廊坊市科技创新“十四五”规划

  创新是引领发展的第一动力。科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。为深入实施创新驱动发展战略,加快建设区域性产业创新中心,依据《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,制定本规划。规划期为2021—2025年,展望到2035年。

  第一章 开启全面建设创新廊坊新征程

  第一节 发展基础

  “十三五”期间,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,高度重视科技创新工作,积极抢抓京津冀协同发展重大机遇,大力实施创新驱动发展战略,创新资源要素加快集聚,科技创新能力显著增强,科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升。

  一、科技创新实力稳步提升

  2020年,我市全社会研究与试验发展(r&d)经费支出占gdp比重达到1.88%,高于全省平均值0.13个百分点,比“十二五”末提升了1.07个百分点;发明专利授权量和每万人发明专利拥有量分别达到649件和6.3件,比“十二五”末分别增长了311件和4.25件;高新技术企业、科技型中小企业分别达到905家、8796家,分别是“十二五”末的5.8倍和2.7倍;省级以上研发平台达到99家,是“十二五”的8.25倍,位居全省第二;县域科技创新能力持续增强,2020年我市在全省县域科技创新能力考评中,平均分达到70.88分,位居全省第一,率先在全省消除c类县。固安县、三河市、安次区继续保持a类,其余七个县(市、区)为b类。

  二、协同创新发展成效显著

  充分发挥毗邻京津优势,大力引进和对接京津高校、科研院所、企业等创新资源,初步形成“京津研发、廊坊孵化转化产业化”协同发展新格局。“十三五”期间吸纳京津技术合同交易额80.7亿元。推进中国科学院工程热物理研究所、过程工程研究所、半导体研究所、理化所等在我市设立科技创新基地。吸引清华大学、北京大学、北京航空航天大学、中关村软件园等落地建立固安·清华中试孵化基地、北大成果展示交易中心、航空航天机器人研究所、廊坊·中关村软件园人才与产业创新基地等。与北京通州、天津武清共同签订《通武廊战略合作发展框架协议》,推动“通武廊”区域协同发展向纵深推进。香河机器人国际创新园、固安国家智能制造国际创新园入选国家级国际科技合作基地,全市省级及以上国际科技合作基地达16家,居全省第二。

  三、科技支撑作用不断增强

  战略性新兴产业加快布局,以固安维信诺为代表的一批重大项目建成投产。2020年,全市规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达35.6%,比“十二五”末提高了12.6个百分点。在各级科技专项支持下,成功研发了物理法光纤预制棒制备技术、全柔amoled量产线、五觉特种机器人、oled发光材料及彩色光刻胶材料技术等一批具有自主知识产权的创新产品和核心关键技术,引领带动新兴产业快速发展。

  四、创新创业生态持续优化

  截止2020年底,全市建有省级以上科技企业孵化器22家(全省第三)、众创空间29家、星创天地115家(全省第一),分别比“十二五”末增长了11家、27家、115家,科技企业孵化育成链条日趋完善。新成立廊坊银行三河科技支行,设立廊坊市创新创业投资基金、三浦科创固安科技股权投资基金、廊坊高科创业天使基金等创业投资基金,为科技型企业发展提供全方位的投融资服务。制定出台科技评价制度改革、科技成果孵化转化、科技型中小企业创新发展、科技服务业高质量发展等二十余项科技创新政策,创新发展环境进一步优化。

  第二节 面临形势

  “十四五”时期,新一轮科技革命和产业变革深化演进,重大国家战略和国家大事为我市科技创新发展带来了前所未有的宝贵机遇和战略支撑。

  一、新一轮科技革命和产业变革催生新的发展机遇

  新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科学研究范式正在发生深刻变革,学科交叉融合不断发展,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,科技创新广度、深度、速度、精度达到空前高度。以信息技术、人工智能为代表的新一代信息技术正开启万物智能互联时代,以基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学孕育新的变革,融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推动制造业向智能化、服务化、绿色化转型,深空、深海、深地探测正在开辟人类发展空间。廊坊要坚持以全球视野谋划和推动科技创新,面向世界科技前沿,加速布局新技术、新产业、新业态、新模式、新场景,在新一轮科技创新中赢得主动,实现弯道超车。

  二、以科技自立自强支撑引领高质量发展成为新时代发展要求

  我国已转向高质量发展阶段,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,支撑发展的条件正在发生变化,要素成本上升,传统发展动力减弱,必须培育新动力、新模式和新优势,科技创新对发展的重要性更为突出。党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是中央基于国内外形势而作出的重要战略举措,为“十四五”和今后一个时期做好科技创新工作指明了前进方向、提供了行动指南。廊坊要加强自主创新,着力提升科技创新质量,增强科技引领能力和原始创新能力,实现更高质量、更高效率的科技创新和高新技术成果孵化转化产业化能力,塑造发展新优势。

  三、京津冀协同发展为全市科技创新增添了强大动力

  我市全域地处京津冀协同发展的核心区,面临多重国家战略叠加的重大机遇,最有条件、最有优势走在全省科技创新的前列。随着京津冀协同发展纵深推进、雄安新区规划建设全面提速,北京城市副中心加快建设、北京大兴国际机场国际门户地位凸显,廊坊大发展快发展的时机已到、大势已成,也为全市科技创新大跃升带来了空前的机遇,增添了强大动力。新时期,全市要主动服务和融入重大国家战略,推动与京津在创新链、产业链、资金链、政策链的深度融合,促进创新资源和创新成果在廊坊落地转化,推动廊坊在京津冀协同发展大格局中实现新的跨越提升。

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