教育部学校规划建设发展中心
天津市东丽区教育局
2021年6月
东丽区教育现代化“十四五”规划
“十四五”时期(2021—2025年)，是我市推动高质量发展，落实“一基地三区”定位的关键时期，也是我区迈向更高水平教育现代化的战略机遇期。为加快推进教育现代化，依据《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《天津教育现代化2035》《天津市教育事业发展“十四五”规划》《中共天津市东丽区委关于制定东丽区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《天津市东丽区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础
“十三五”时期，在区委区政府的坚强领导下，东丽教育全面贯彻落实党的教育方针，认真落实市委市政府的决策部署，坚持优先发展战略，稳步推进教育改革创新，持续加强内涵建设，着力提高教育质量，各级各类教育基础设施和办学条件显著提升，教育现代化建设明显加快，为未来东丽教育的优质快速发展奠定了坚实的基础。
(一)主要成绩
“十三五”时期，东丽区教育改革发展取得了显著成就，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，认真践行社会主义核心价值观，积极实施素质教育，立德树人根本任务有效落实。20所学校被评选为天津市文明校园;8所学校被评为天津市中华优秀传统文化艺术传承学校;15所学校被教育部认定为全国青少年校园足球特色学校;30个集体荣获“天津市优秀班集体”称号。学前教育普及普惠健康发展取得关键进展，新投入使用公办幼儿园5所，提供学位1560个。增加民办幼儿园48所，提供学位11330个，其中民办普惠性幼儿园增加26所，提供学位6450个。学前三年毛入园率达到91%，普惠性学前教育资源有明显增长。全面完成天津市第三轮义务教育学校现代化标准建设任务，义务教育优质均衡发展取得明显突破，义务教育巩固率达到100%。残疾儿童少年入学率达到98%，成为天津市两所特殊教育示范区之一。军粮城中学“普职渗透”和一百中学“以心育人”跻身天津市50所特色高中行列。东丽职教中心学校获得国家级教学成果一等奖2个，天津市教学成果一等奖1个。在印尼建设“鲁班工坊”，成立中国天津-印尼东爪哇职业教育发展研究中心，成为全国第一所建设“鲁班工坊”的中等职业学校。教师队伍素质稳步提高，全区中小学干部教师完成第五周期全员继续教育培训，以名师为核心建立48个研修团队。教育信息化建设水平大幅提升，“三通两平台”建设达标。高质量完成我区对口临潭、甘谷、皋兰、承德教育扶贫协作任务和援疆、援藏教师选派任务。
(二)面临形势与存在问题
“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。在全面建成高质量小康社会基础上，天津将开启全面建设社会主义现代化大都市新征程，进入推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。作为“津城”和“滨城”产业发展的重要功能区，“十四五”时期是东丽区打造经济发展和人力资源服务新高地，深度融入天津“双城”发展大格局，实现“创新驱动绿色高质量发展”的关键期。东丽教育要顺势而为，主动作为，坚持以人民为中心的发展思想，扩大优质教育供给，加快提升教育服务品质，为促进还迁居民从农民到市民的角色转变，解决“社区之表、农村之实”问题，汇聚、吸引优秀人才服务东丽发展，建设更高质量的民生幸福家园提供有力支撑。
在东丽加快教育现代化、建设教育强区的征程中，还存在一些亟待解决的突出问题：一是育人体系尚不完善，人才培养模式还不能适应经济社会发展需要，育人观、人才观尚未适应新时代发展要求，“五育并举”的落实机制不健全，思想政治教育针对性、实效性不强。二是教育资源供给还不能适应学龄人口总量快速增长带来的新需求，教育质量不够均衡，优质教育资源供给不充分。三是中小学品牌建设不突出，缺乏差异性与核心竞争力，学校缺乏品牌意识，可持续性不足，领头雁作用未得到充分发挥。四是干部教师队伍建设还不能适应新时代全面提升教育质量的要求，领导干部思想观念保守陈旧，创新竞进精神不强。骨干教师培养机制不完善，缺少在全市有影响力的学科带头人。五是依法治校机制和学校治理结构还不完善，学校主动发展能力和办学活力不强，家校协作合力还没有真正形成;民办教育活力不足和发展不规范并存，校外培训机构监管合力没有形成。为解决这些问题，我们既要整体布局又要突出重点，准确识变、科学求变、主动应变，在积极应对挑战中把握机遇、尽力而为、量力而行，加强顶层设计，科学谋划实施好东丽教育现代化，焕发教育系统新气象、彰显新作为。
二、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才，把立德树人作为根本任务，强化政治责任和政治担当。坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育，立足区情，抢抓机遇，加快补齐发展短板，持续提高教育现代化水平，促进教育公平。激发学校办学活力，优化教育生态，提升教育质量，培育绿色教育特色，健全高质量教育体系，建设教育强区。
(二)战略目标
到2025年，东丽区教育系统党的建设更加坚强，东丽教育现代化总体水平明显提高，教育资源布局进一步优化，学校活力全面增强，课程与评价体系更加科学完善，教育质量显著提升。现代教育治理能力全面加强，教育生态明显改善，学校家庭社会协同育人机制基本健全。以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，学生获得感、教师荣誉感、家庭幸福感和社会参与度、群众满意度持续提升，基本形成具有东丽特点的绿色高质量教育体系。