优化消费环境。消费选择环境，环境促进消费。开展“十佳卖场”“十佳商户”评选活动，引导市场主体诚信经营、树立口碑。整顿消费市场秩序，严厉打击假冒伪劣，维护消费者权益，建立公开透明的消费评价体系，让每一个在通川的消费者都能“乘兴而来、尽兴而归”。推进市场集中收银、企业升规入统，力争社消零总额超过280亿元，全力争创全省消费强区。
(四)致力强农富民，跑出乡村振兴“加速度”
扛牢粮食安全政治责任。立足主城区鲜活农产品供给，抓好粮猪稳产保供，建设新时代更高水平“天府粮仓”。推行“田长制”，落实“粮八条”，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守牢通川33.2万亩耕地红线。健全种粮农民收益保障机制，新建高标准农田2万亩、整治撂荒地8000亩，确保粮食总产19万吨以上。突出抓好生猪生产，建成省市级标准化示范基地4个，确保年出栏36万头以上。
构建现代农业产业体系。坚持适度规模、精致农业发展方向，加快构建“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展格局。健全“8 3”产业体系，力争建成市级以上现代农业园区3个、省四星级农业园区1个。推进丘区农业机械化，力争农业综合机械化率达77.5%。支持宏隆肉类挂牌上市，加快禾丰生物二期建设，力争农产品加工产值突破75亿元。擦亮灯影牛肉、“一李两莓”等金字招牌，推动通川农特产品走出达州、走向全国。
建设宜居宜业和美乡村。落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测，坚决守牢不发生规模性返贫底线。聚焦“全国示范”，实施乡村建设行动，全域推进乡村振兴。改造农村户厕7000户，新建污水处理设施35个，创建国省示范镇(村)6个以上，打造美丽庭院、美丽乡村10个以上。推进“一环三支五网”[22]幸福美丽乡村路建设，成功创建“四好农村路”全国示范县。积极争创全国水美乡村试点县。
(五)致力建管并重，培塑文明城市“新形象”
优化空间布局。立足“三区三线”划定，聚焦“三城三地三片区”，完成国土空间规划编制。深入实施田坝、西圣寺等片区旧城改造，让“城市夹缝”成为靓丽风景。加快推进柳家坝城市新区建设，建成德远大道、滨江路等一批骨干路网，启动区疾控中心、柳家坝医院、柳家坝学校等7个项目建设。加快马踏洞片区开发，进一步完善城市功能配套。扎实做好西渝高铁、绕西高速建设保障，积极推进凤北大道、达万快速(通川段)等大通道建设，助力达州建设东出北上国际陆港枢纽。
加强精细管理。立足首位之城，彰显主城魅力。实施城市“三微”工程[23]，建设一批主题广场、共享空间，新建停车位2000个。推进杆线管网改造，完善雨污分流体系，畅通城市“毛细血管”。整合天网、雪亮工程等数字资源，加快智慧社区、智慧安防体系建设，打造“城市大脑”。开展“五大”整治行动，推广“片区大物业”，创新“小区带楼院”，让市民成为城市管理的主体。
丰富城市内涵。立足文化传承，厚植城市底蕴。弘扬红色文化，依托神剑园讲好红色故事，加强红三十军政治部旧址、蒲家英烈园修缮保护，赓续红色血脉。整修凤凰楼，办好元九登高节，擦亮城市名片。传承农耕文化，加大传统村落保护，留住乡愁。发挥“四馆一站”作用，构建全民共享公共文化体系。依托新时代文明实践中心，广泛开展主题宣传活动，打造特色志愿服务品牌。开展“文明家庭、文明校园、文明单位、文明村镇”评选，提升市民素养，共创全国文明城市。
(六)致力普惠共享，绘就民生福祉“同心圆”
打造“学在通川”品牌。坚持教育优先，建设实验小学五里店校区、二小大寨子校区，建成七小龙山学校，新增优质学位5000个。支持达高中培文学校、鸿鹄中学品牌创建，提升中学教育水平。深化教育综合改革，完善综合评价体系，巩固“双规范”“双减”成果。加强师德师风建设，持续深化“三名工程”[24]，提升师资队伍整体水平。
提升“健康通川”水平。围绕“保健康、防重症”，落实新冠感染“乙类乙管”要求，抓好医疗资源统筹、救治能力建设，做好重点人员疫苗接种，最大程度保护人民生命安全和身体健康。建成区人民医院新院区，支持创建三级医院。深化“医共体”建设，健全三级医疗公共服务体系，建成碑庙县域医疗次中心。开展中医“百千万”行动[25]，争创全国基层中医药工作示范县。
构筑“幸福通川”高地。开展“春风行动”，做好高校毕业生、困难群体等重点人群就业创业工作，新增城镇就业4600人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。强化“一老一小”“孤寡残弱”服务保障，完成未成年人保护中心建设。做好安居工程建设，加大困难群众、重点群体住房保障。加强退役军人、农民工、妇女儿童权益保护，支持残疾人、红十字、慈善事业发展。再创省级双拥模范区。
(七)致力社会治理，筑牢和谐稳定“防护墙”
强化风险防范。提高“政治三力”，杜绝“黑天鹅”“灰犀牛”事件。防范金融风险，严厉打击非法集资、违规借贷等行为，着力营造安全健康的金融生态。突出抓好征拆安置、欠薪整治等领域风险防范，落实“保交楼、保民生、保稳定”要求，推动房地产市场平稳健康发展。关注重点群体，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。