二、2023年工作安排

  2023年是深入贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全面建设社会主义现代化通川的关键之年。刚刚胜利召开的区六届三次党代会,分析了当前通川的发展形势,明确了未来通川的前进方向。只要我们善于从外部环境演变中捕捉新机,从宏观政策施行中抓住契机,从区域竞争发展中赢得先机,就一定能够干出一番大事业;只要我们聚力做大做强产业支撑,培优培强市场主体,激励激活民营经济,就一定能够取得新的大突破;只要我们始终牢记使命要求快行动,聚焦群众期盼真解决,紧盯中心任务抓落实,就一定能够实现新的大发展,进一步推动通川各项事业迈上新的更高台阶!

  2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、省第十二次党代会、市第五次党代会精神,认真落实党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,纵深推进“三城三地三片区”[17]发展战略,奏响“振兴”乐章,做强“支点”底座,坚定不移朝着率先建成共同富裕示范区阔步前进!

  政府工作的预期目标是:地区生产总值增长8%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,规上工业增加值增长8.5%以上,服务业增加值增长9%以上,地方一般公共预算收入与经济增长相协调,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上。

  为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:

  (一)致力项目攻坚,增强经济发展“动力源”

  千方百计谋项目。聚焦重大政策、重大战略、重大规划,立足自身优势、发展短板、现实需求,着力进规划、进盘子,做到大项目立得住、好项目争得来。紧盯“能交水”、新基建、产业发展、民生补短等领域,储备10亿元以上项目60个,招引亿元以上项目45个,签约总额超500亿元,实现实物量、投资量、经济增量“三量齐增”。

  全力以赴抓推进。落实“四个一”[18]工作责任制,推广“四化”工作模式[19],加快前期项目落地、开工项目推进、续建项目竣工、竣工项目投产。力促蒲家货物集散基地等35个项目开工建设、哈工三维等56个项目竣工投产,超额完成省市重点项目投资任务。启动实施“五桥九路”[20],加快推进双鱼湖环湖路、青马路等18个重点交通项目建设,高质量承办全市交通建设三年大会战现场会。

  挂图作战问效率。全面深化效率革命,健全项目全生命周期数字化服务平台,保障项目快落地、快审批、快开工。深入推行“四到”工作法[21],强化“一企一策”精准服务。坚持要素跟着项目走,扎实抓好重点项目用地、能耗等保障,保持综合要素成本全市最低。加大减税降费力度,强化政银企对接,解决项目建设后顾之忧。强化项目跟踪问效,规范管理服务,提高推进质效。

  (二)致力工业强区,打造特色产业“先行地”

  提升经开区能级。支持通川经开区扩区调位,争创第二批成渝双城经济圈合作园区。加快完善基础配套,确保魏兴大道、物流专线建成通车。推动哈创科技园、川菜产业园、医药产业园壮大发展,力争入驻企业20家、投产15家以上。强化水电气热要素保障,放大直购电优势,升级集中供热设备,助力企业降本增效,提升园区聚集效应和发展效益。办好全市工业现场会。

  做强制造业支撑。坚持大抓工业、重抓制造业,做强食品医药、智能制造主导产业,进一步延伸产业链、供应链。大力实施“头雁”培育行动,打造“领航”企业、“明星”企业、“单项冠军”,新增规上企业10家,培育“专精特新”企业12家。加快三精兴航、博合雅等12个重点项目建设,力促华东至正、金捷利等13个项目投产达效,力争制造业投资35亿元以上、增长10%,迈出智造创未来坚实步伐。

  加快新技术革命。培育壮大战略性新兴产业,着力补强产业链薄弱环节。实施新一轮技改行动,鼓励源美冷链建立技术中心,推动帝泰克、鸿丙节能等企业扩能增产,确保宏隆肉类二期投产达效。推动数字产业化、产业数字化,探索打造数字化智慧园区,培育数字化车间、智能工厂5家以上。依托马踏洞川东大数据中心,加快复兴5g数智市场、云计算、物联网等数字基础设施布局建设,催生形成新产品、新模式和新业态。

  (三)致力消费拉动,升级三产复苏“主引擎”

  丰富消费场景。立足建设“川渝宜居消费新中心”,升级中心广场、罗浮广场、仁和新城、环城好一新“四大商圈”,壮大福森国际、红星美凯龙等专业市场,完成柴市街、珠市街特色街区打造,推动商业集群集聚发展。全力争创国家骨干冷链物流基地。健全“快旅慢游”服务体系,推进旅游专线建设,打造梓桐“红色小镇”、金石“哈尼梯田”、月湖“研学基地”,发展红色游、近郊游、研学游、体验游,致力为达城市民提供一场“说走就走的旅行”。

  强化消费引导。疫情三年,消费市场收紧,市民信心不足,随着疫情防控措施调整,我们将迎来又一个“消费的春天”。聚焦“人留下来、消费旺起来”两大目标,每季度策划一期消费主题,以政府引导拉动消费繁荣。加大品质消费供给,满足多层次消费需求。培育新型消费,壮大万达开数字云创基地。大力发展假日经济、周末经济,加快培育塔沱、莲花湖、滨河西路等一批消费热点,让通川“不夜城”点燃达城“烟火气”。

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