(三)深入统筹州域协调发展，在推进共同富裕上迈出更大步伐。一是加快新型城镇化步伐，全面推进城市更新，加快提升州府能级，构建更高水平的交通、能源、水利、信息等现代基础设施网络，全面促进产城融合、岸城融合、城乡融合、山坝融合。二是全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，大力拓宽农民增收致富渠道，扎实推进乡村建设，完善乡村治理体系，构建西南边境中国式现代化乡村示范带。三是坚持在发展中保障和改善民生，实施就业优先战略，兜牢基本民生底线，稳步提高城乡居民收入，加快建设健康德宏、运动德宏、教育强州、体育强州，一体推进更加均衡、更加可及和更高质量的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断实现边疆各族人民对美好生活的向往。
(四)促进人与自然和谐共生，在推动绿色发展上实现更大进展。一是坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持走绿色发展道路，打造生态文明建设示范区，绝不允许以破坏生态为代价来换取经济发展。二是压实生态保护责任，完善生态环境治理体系，深化城乡人居环境整治，以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战。三是坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面强化瑞丽江—大盈江流域综合保护与开发利用，加强重要生态系统、生物多样性、坝区耕地保护，推进国土绿化和绿美创建，守护好边境生态安全。四是实施全面节约战略，开展能源革命，发展绿色低碳产业，倡导绿色生活，稳妥推进碳达峰碳中和。
(五)提升边疆治理现代化水平，在维护国家西南边境安全上作出更大贡献。一是扛牢为国守边政治责任，创新党政军警民合力强边固防体制机制，推动疫情防控和边境管控有效经验做法创造性转化、常态化运用，全力打造边疆治理现代化标杆。二是认真践行习近平法治思想，坚持法治德宏、法治政府、法治社会一体建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，推进扫黑除恶常态化，打好新时代禁毒人民战争，提升边疆公共安全治理水平。三是推动民族团结进步示范区高质量发展，铸牢中华民族共同体意识，支持扶持广大边民参与沿边开放、共享发展成果，让边疆人民获得感更加明显、幸福感更可持续、安全感更有保障，国家认同感、国民荣誉感、国防责任感进一步增强，谱写好“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”新篇章。
三、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是德宏建州70周年，州人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议精神，按照州委八届三次全会的部署安排，坚持稳中求进工作总基调，全力拼经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好扩开放、稳增长、稳就业工作，推动“三个示范区”建设取得新进展，为谱写中国式现代化德宏篇章开好局起好步。
全州经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7%，地方一般公共预算收入增长39.6%，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长20%以上，城镇登记失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗降低4%。
今年要重点抓好9个方面的工作：
(一)做强做优热区现代农业，加快乡村振兴示范区建设
建好原料“第一车间”。抓好粮食行政首长责任制，推进粮食增产增效并重，完成高标准农田建设10万亩以上，粮食产量保持在71万吨以上。巩固提升甘蔗、茶叶、橡胶、咖啡、坚果、柠檬、烟叶、蔬菜等特色优势产业，新增咖啡种植1万亩以上、改造1.5万亩，坚果种植3万亩以上，完成鲜食玉米种植20万亩以上，打造中国冬季鲜食玉米之乡、全省优质雪茄烟叶生产基地。稳定生猪，发展肉牛，做优禽蛋，做好水产，做强畜牧产业。大力发展特色经济林、林下经济、高端优质水果，打造生态富民产业。依托土地整治项目加大龙头企业招引，促进种养殖规模化发展。推进快递服务现代农业示范项目建设。深化跨境农业合作，巩固境外返销农产品种植面积，鼓励开展境外养殖合作。全年农林渔牧业总产值同比增长6.5%。
加快热区现代农业全链条发展。多方引进农业加工企业，持续推动粮油、蔗糖、茶叶、茧丝绸、咖啡、坚果、肉牛、饲料等重点产业全链条发展，切实改变只卖原料、附加值不高的问题。实施咖啡产业高质量发展“八大行动”，推动规模化大众化和精品化定制化双线并进发展，扩大德宏咖啡品牌影响力。聚力境外屠宰牛入境，推动以肉牛为重点的肉制品加工全产业链发展。做大做强“一县一业”产业，新增农业产业化龙头企业30户、“三品一标”产品30个以上，农产品加工产值与农业总产值之比达到1.8:1。
促进农村居民和脱贫人口持续增收。加强防返贫监测预警，落实“一户一策”精准帮扶措施，动态消除人均纯收入1万元以下脱贫户和监测对象，坚决防止出现规模性返贫现象。做好“土特产”文章，健全乡村特色产业联农带农富农机制，提高农民在全产业链发展中的增值收益。实现农村劳动力转移就业34万人以上，脱贫劳动力培训1.3万人以上、转移就业5.6万人以上。盘活利用农村集体资产资源，探索多元发展路径，发展壮大村集体经济，所有行政村村集体经营性收入巩固在5万元以上，抵边行政村全部达到10万元以上，农村居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入分别增长10%、18%以上。