牢牢抓住城市经济这个龙头,发展后劲不断增强。坚持以产促城、以城兴产的思路,着力推进以县城为载体的新型城镇化建设。开南文旅城、凤凰小镇等文旅项目启动建设,无量山城、阳光别院、新景上城等房地产项目稳步推进。打通南部区小学入校路等2条断头路,完成弥宁公路斗阁段、无量中学道路改扩建,新增城市道路4.8公里、停车位146个,新建无量广场城市公园、南部区大草地集贸市场,改造老旧小区68个。以南岳亭、凤凰山美食街为主的夜市兴旺发展,集夜食、夜购、夜游为一体的夜经济业态逐步形成。

  时时抓住民生福祉这件大事,群众获得感稳步提升。脱贫成果持续巩固拓展,累计消除风险198户691人,脱贫人口、监测对象人均纯收入达15686元、增长15.51%,牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入开展医疗卫生行业腐败和作风问题专项整治,受理违纪违法问题线索57件、立案查处27人,净化医德医风,纯洁“白衣天使”。疫情防控措施精准有力,救治能力有效提升,人民生命安全和身体健康得到最大程度呵护。社会保障兜牢兜实,城镇新增就业3146人,农村劳动力转移就业13.8万人次,基本养老保险参保率95%以上,25451名困难群众纳入低保等兜底保障范围。文化事业蓬勃发展,推出文化旅游栏目《读金庸•游无量》12期,《普洱》杂志专刊推介“茶出银生、无量景东”,编创歌曲《彝山放歌》入围全省“彩云奖”,小彝剧《秀水河边》入围全国“群星奖”复赛。全方位开展房屋建筑安全隐患排查整治、食品安全专项行动,生产安全事故“四项指标”全面下降,未成年人犯罪率全省最低。办理县人大代表建议57件、县政协提案80件,办结率和满意率均达100%。

  审计、统计、外事、气象、地震、水文、档案、退役军人、人民防空、民兵预备役、地方志、供销等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、工商联、残疾人、红十字等事业实现新进步。

  各位代表,成绩凝聚汗水,担当书写情怀。回首过去的一年,每一分收获都浸透着汗水、凝结着心血,每一份成绩都是干出来、拼出来的!这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和全体县人大代表、政协委员有力支持的结果,是离退休老领导、老同志热心帮助的结果,是全县各级干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各行各业的劳动者,向各民主党派、工商联和无党派人士,各人民团体、东西部协作、中央定点和省市挂帮单位,省市驻景单位,向广大驻景官兵、公安干警、消防救援队伍,以及所有关心支持景东发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向驻村队员、村组干部、人民教师、医务工作者等奋战在一线的全体人员,全县30余万各族人民致以崇高的敬意!

  各位代表,取得成绩的同时,我们必须清醒地看到,景东发展还面临许多困难问题和风险挑战。最突出的短板是产业支撑不足,工业经济体量小,龙头企业数量少,市场活力不足,产业集群集聚效应不强,市场发育程度不高,民间投资乏力。最现实的挑战是自主财源培植不足,财政自给能力弱,县级财力入不敷出,财政收支矛盾日益突出,政府债务高位运转且处于还本付息高峰期,财政运行和债务化解压力进一步增大。最薄弱的环节是基础设施欠账大,重大项目支撑少,教育、医疗、养老等公共服务供给质效不高、总量不足、分配不均。最根本的考验是干部素质与新时代发展要求存在差距,干部能力与新形势发展需求不相匹配,干部作风与高质量发展任务不相适应。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。

  二、2023年工作重点

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施全省“3815”战略发展目标的启动之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委市委县委经济工作会议和农村工作会议精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围绕全省“3815”战略发展目标以及关于发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济重要部署、全市“两示范一胜地”发展方向和全县区域性“四大高地”建设发展举措,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结,有力推动经济运行整体向好,实现质的有效提升和量的合理增长。

  主要预期目标建议为:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长9%,规上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,一般公共预算收入增长6%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在5%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,完成节能减排任务。

  今年要重点抓好十个方面的工作:

  (一)抓实资源经济,大力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设

  做强生态经济。坚持生态产业化、产业生态化“两化”发展之路,把握全省乡村振兴金融试点示范县契机,抢抓国家“双碳”战略一揽子政策机遇,加快推进“两山银行”金融创新试点工作,积极探索森林碳汇金融,加快推进国储林项目和土地规模化、规范化流转经营,大力发展林草、林药、林菌、林禽等林下种养殖为主的林下经济和森林康养。持续盘活闲置低效资源资产,着力在投融资、现代农业、新型能源、生态旅游上谋求新突破,真正实现资源变资产、资产变资本、资本变资金。

  做大区域经济。加快推进“无量山—哀牢山”国家公园建设,积极创建全国生态文明建设示范区,打造区域生态高地。深入实施产业强县三年行动,做大做强“土特产”文章,着力抓好设施农业、智慧农业、现代农业,加速从农业大县向农业强县迈进,打造区域产业高地。发挥人文优势,在幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有所扶上持续用力,打造区域民生高地。立足景东“四州市八县区”交汇的区位条件,建设普洱北部立体交通枢纽中心和商贸物流中心,加速融入滇中、滇西、成渝、南亚和东南亚经济圈,打造区域开放高地。

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