各位代表，刚刚过去的一年，我们经历“4·08”疫情处置的艰难历程，经受经济下行、疫情影响和二十大安保维稳等严峻考验。面对异常艰难复杂的形势和局面，全县干部群众上下同心、众志成城、共克时艰，坚持用“马关干劲、马关速度、马关奋斗”践行“文山之干”，高效完成全年目标任务，这是全县各族人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，凝结着全县广大干部群众的智慧、心血和汗水!在此，我谨代表县人民政府，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向工商联、各人民团体和无党派人士，向所有关心、支持马关发展的社会各界朋友，向长期坚守在强边固防和疫情防控一线的党政军警民及值守人员、医护人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县发展不平衡、不充分的问题仍然突出，高质量跨越式发展的制约因素还有不少。主要表现为：产业基础薄弱，产业层次低、规模小、链条短，产品初级化、低端化特征明显，尚未形成有较强竞争优势的产业集群;项目谋划储备不足、前期工作深度不够，用地、用能、用水等要素制约突出，项目落地难、推进难、达产难、争取支持难，专债项目融资与收益不平衡，民间投资和产业投资占比偏低，基础投资占比偏高;创新驱动引领作用不够明显，教育、科技、人才战略支撑不足;区域发展不协调，乡村全面振兴任务艰巨繁重，城镇化进程较慢;市场化程度较低，市场主体总量不大、质量不高、韧性不强，营商环境优化还需加力;持续深化改革还有不少硬骨头要啃，区位优势、资源优势尚未充分转化为开放优势、发展优势;基础设施短板仍然存在，基本公共服务与人民群众的期待还有不小差距;财政增收节支压力大，政府债务负担沉重，社会治理基础薄弱，消除风险、维护稳定的任务十分繁重;作风革命效能革命还不够彻底，“四风”问题还不同程度存在，干部依法履职能力还有待提升。对此，我们将采取更加有力的措施，切实加以解决。
2023年工作重点
党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。县委十四届五次全会深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十一届三次全会和州委十届四次全会部署，围绕“3815”战略，科学谋划了新时代马关社会主义现代化建设的总体思路、奋斗目标和重点任务，制定了与全国全省全州基本同步实现现代化的任务书、时间表、路线图。我们必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，时刻对“国之大者”心中有数，对“民之所盼”念兹在兹，坚定不移把党中央各项决策部署和省委、州委、县委工作要求落到实处，全力推动马关发展三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越，确保与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化，奋力开创新时代马关社会主义现代化建设新局面。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。总的看，全国全省全州经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，加上政策效应持续显现，经济运行有望总体回升。我们要坚定做好经济工作的信心，深入学习贯彻中央经济工作会议提出的“六个坚持”“五大政策”“六个更好统筹”“五项重点任务”重大决策部署及省委经济工作会议明确的稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定五个方面重点工作，把大抓经济、大抓发展作为今年工作的主题主线，把状态精力干劲集中到拼经济拼发展上来，以新气象新作为推动高质量跨越式发展取得新突破。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、全国“两会”精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届三次全会、州委十届四次全会、县委十四届五次全会的部署要求，围绕“3815”战略目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量跨越式发展为主题，以拼经济拼发展为主线，聚焦补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结，统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为新时代马关社会主义现代化建设开好局起好步。
主要奋斗目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%以上。
围绕实现上述目标，重点抓好8个方面的工作。
(一)聚力强链补链，提升主导产业聚合度。实施“产业强县”三年行动计划，开展资源资产综合开发利用，大力发展资源经济，着力打造“五个百亿级”主导产业，全面提升产业能级。聚焦“世界铟都”品牌打造，以持续推进云锡文山片区两公司“倍增翻番”计划为重点，巩固提升绿色锌铟产业扩能延链，力争实现有色金属综合产值100亿元以上。聚焦“云药之乡”创建，以园区化、基地化、规模化发展为主导，加快发展以“产、加、销”一体化为重点的中药材产业，打造“马关草果”“马关砂仁”产业品牌，力争实现中药材产业综合产值36亿元以上。聚焦“杉木基地县”品牌打造，以规模化、高附加值发展为方向，积极推进碳汇交易和国家储备林项目建设，加快发展以木材精深加工为重点的林业产业,力争实现林业产业综合产值22亿元以上。聚焦“高原特色农业”发展，以发展农业龙头企业、专业合作社为抓手，持续推进“6个十万亩(头)”现代农业示范基地建设，加快发展以高端水稻和水果蔬菜种植为重点的现代农业，力争实现农林牧渔业总产值51亿元以上。聚焦“山水田园乡村旅游示范县”创建，以“农文旅”融合发展和“绿美马关”建设为支撑，推进马洒片区4a级景区建设，建成逢春假日酒店并投入运营，建设好12个现代化边境幸福村和龙树脚七彩小镇等一批高品质的旅游景点，加快发展以边境游、山水田园游为重点的文旅产业，打造最美乡愁旅游带、最美边境旅游带、最美乡村振兴示范带，力争实现旅游总收入40亿元以上。