(2023年1月5日在县第十九届人民代表大会第二次会议上)

  县长 曹礼鹏

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

  2022年政府工作回顾

  2022年,在州委、州政府和县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以高质量发展统揽全局,抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇,狠抓“六稳”“六保”,围绕“四新”主攻“四化”,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,经济发展总体稳中向好,为全州经济平稳发展作出了贵定贡献。主要体现在:

  ——面对前所未有的经济下行压力,我们锚定目标、克难奋进,变压力为动力,坚决稳住经济发展基本盘,推动高质量发展。地区生产总值预计完成140.66亿元,增长4%;财政总收入预计完成50.56亿元,增长27.92%;一般公共预算收入预计完成8.4亿元,增长4.31 %;农林牧渔业总产值预计完成32.18亿元,增长5.5%;规模工业增加值预计完成51.38亿元,增长4%;固定资产投资预计完成71.75亿元;社会消费品零售总额预计完成54.7亿元;城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长6%和7.5%。gdp增速均高于全省、全州2个百分点,实现了较好的发展结果。

  ——面对繁重艰巨的安全稳定政治任务,我们牢记使命、守土尽责,化风险为机遇,全力统筹发展和安全,营造和谐稳定的发展环境。2022年是政治大年,我们以保障党的二十大安全稳定为主线,从严压实“四方责任”、落实“党政同责、一岗双责”、县领导包保化解涉访涉诉积案,深入开展安全生产“打非治违”和社会治安“百日攻坚”等专项行动,大力推动国务院督导帮扶组和省州督导反馈问题整改,安全生产实现“双降”,隐患“网格化”排查考评全省第一,社会治安和谐稳定。

  ——面对来势凶猛的新冠疫情肆虐,我们众志成城、和衷共济,视疫情为敌情,果断采取措施打响抗疫阻击战,有力践行人民至上、生命至上。9月疫情暴发后,我们第一时间启动应急预案打响疫战,第一时间实行“静默管理”和全员核酸检测,切断传染源,守护全民健康安全。县财政投入2600多万元全力保障疫情防控工作,全县3500余名机关干部职工、公安干警、1450名医护人员、1000名志愿者、1180名网格员和乡贤闻令而动、逆行出击,社会力量捐资捐物、无私奉献,广大群众积极参战、众志成城,迅速歼灭了疫情。同时,我们先后组织医护人员270人次驰援重庆、海珠、贵阳、毕节等地,彰显贵定大爱和担当。

  ——面对百年不遇的持续干旱影响,我们不忘初心、未雨绸缪,抓抗灾夺丰收,牢牢守住粮食安全和群众增收底线,有力解决群众“急难愁盼”。我们上半年防汛抗灾,下半年抗旱救灾保供水,特别是启动抗旱应急预案以来,组织整合水务、消防等力量持续送水保供长达6个多月,开展人工增雨作业19次,投入抗旱资金1400多万元,组织全县驻村工作队防汛抗旱抢种抢收,全县收获粮食8.35万吨,超任务数8.72%。宝山街道刘家山片区排洪防涝工程全面竣工。启动实施德新镇四寨、新铺片区和宝山街道高原村抗旱应急供水保障工程,确保春节前竣工供水。

  ——面对“三重压力”的叠加约束和冲击,我们负重前进、勇于担当,新官理旧账,精准“排雷”和“拆弹”,坚决守住“不爆雷”底线,实现了“守橙”目标。切实加强县债务和金融两个专班力量,定期分析研判债务风险防范化解工作,全力化存量控增量,全年共完成融资34笔到位14.65亿元,化解债务1.89亿元,预计实现橙色等级为280.64%。严格预算经费管理,财政总支出38.97亿元,其中一般公共预算支出完成25.05亿元,解决“两欠”资金3059万元,按月发放干部职工目标考核奖,切实兜牢民生底线,做到政府过紧日子,让群众过好日子。

  过去一年,我们主要抓了七个方面重点工作:

  一、全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴

  脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”,紧扣“三落实一巩固”和“九个聚焦”,紧盯监测和帮扶“两个环节”,做到早发现、早干预、早帮扶。抢抓省级重点帮扶县工作机遇,投入财政衔接资金8814万元,实施项目83个,惠及农户2.82万户次,其中脱贫户和监测对象1.8万户次。消除849户3100人监测对象返贫致贫风险,完成367户危旧房改造,医疗和兜底保障全面落实。开发村级公益性岗位和就业援助专岗2492个,有组织输出就业11903人,脱贫人口人均纯收入11832.7元,增长16.2%,实现稳定增收。后续扶持有效加强。在搬迁点建立帮扶车间3个,社区卫生室2个。投入62万元实施沿山镇安康家园饮水改造和枫林社区基础设施升级项目,投资383万元建设福来社区创业孵化园项目,可提供就业岗位500个,福来社区创建全州易地搬迁后续扶持示范点。粤黔协作有效深化。投入东西部协作资金3924万元实施项目41个。举办劳务协作培训班22期1001人次,有序输出3397人。销售贵定农副产品和特色手工艺品2.44亿元。乡村建设有效推进。加快建设3个精品型、6个示范型、21个普及型乡村振兴示范点,投入3890万元用于3个精品型试点建设。实施农村人居环境提升行动,完成新(改)建户厕3012户。投入2000万元用于10个村污水治理,县镇村三级垃圾处置全覆盖。实施“万企兴万村”,投入帮扶资金1244.78万元,受益群众5352户18972人。乡村治理有效提升。坚持“三个转变”,分类分级推进乡村振兴。农村治理实验区通过民政部终期评估。深入实施“六大工程”和村级“五化”建设,推动农村基层组织高效运转。推行“村法律顾问 村民调解员”矛盾纠纷化解模式,实现95个村法律顾问、公共法律服务室、人民调解室全覆盖。

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