对此，我们必须坚持问题导向，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，实现质的有效提升和量的合理增长，把县委擘画的美好蓝图变成具体现实。
二、合力攻坚勇担当，砥砺前行谋发展
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，我们要守正创新，奋勇前进。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、省委十一届三次全会、省“两会”、市委五届四次全会和县委十四届五次全会精神，聚焦省委“3815”战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力落实县委“八大攻坚行动”的决策部署，扛牢“治理一方水土、造福一方百姓、维护一方平安”的政治责任，为高质量建设“滇西最美田园城市、滇西高原特色农业示范区、绿色硅材精深加工示范区、辐射滇西南重要交通要道”打下坚实基础。
经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增9%以上，规模以上固定资产投资增10%以上，社会消费品零售总额增10%以上，一般公共预算收支分别增3%和9.8%以上，金融机构存贷款余额分别增5%和12%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增7%和9%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，单位gdp能耗、主要污染物排放量控制在市级下达目标任务范围内。
围绕上述发展目标，重点抓好九个方面的工作：
(一)大抓产业转型，建强高质量发展体系
建设工业链条化体系。全面完成园区改革，大力发展园区经济，启动绿美园区创建，把产业园区建成“小而特”“小而精”“小而高”的特色园区。坚持发展和安全并举的策略，构建以通威为龙头的绿色能源工业体系，持续做好通威(一期)服务工作，确保产量、产值双提升;建立“周报告、旬调度、月分析”的推进机制，着力解决通威(二期)土地、资金等要素保障难题，力争年内建成投产。推进废旧塑料回收利用、瑞威士工业硅生产线等项目建设，推动松山锡矿、文沧铜矿等项目复工。推进福润、卓然天成等项目“腾笼换鸟”，持续推进“一企一策”帮扶制度，发展壮大龙头企业，培育规模以上工业企业5户以上，全年规模以上工业增加值增16%以上。
建设农业现代化体系。坚持农业农村优先，聚焦“土特产”，挖掘“土”的资源，放大“特”的优势，提高“产”的效益，发展高效设施农业，改造升级茶叶、核桃、蔬菜等传统产业，培育壮大雪茄烟、魔芋、甜龙竹等新兴产业。严格落实粮食安全主体责任，新建高标准农田6万亩，改造提升4万亩，产量稳定在22.5万吨。组建农产品产业联盟，推动特色产业组团发展，实现干茶总产3万吨，收购烤烟21.3万担、香料烟9万担。依托昌宁红茶等优势资源，创建1个国内知名品牌、6个云南名牌农产品、3个区域公用品牌。深入实施新型农业经营主体培育工程，新增“三品一标”认证产品10个，培育销售收入亿元以上农业“小巨人”2户，新增市级以上农业产业化龙头企业5户、家庭农场5户。全年农业增加值增7.6%以上。
建设服务业品牌化体系。以千年古茶、养生温泉等特色资源为主题，吸引人流，增加人气。加快创建枯柯河温泉康养省级旅游度假区，启动黑温泉景区aaaa级创建，建设aaa级景区2个、绿美景区10个。加快推进文化活化利用，实施大甸山水土环境整治项目。策划茶文化节、民族文化节等节庆活动，扩大对外知名度，全年旅游经济总收入增15%。服务企业搭建电商平台，鼓励直播带货、网红经济等新型经济业态，电商交易额增15%以上。
(二)大抓项目带动，挖掘高质量发展潜力
把投资作为第一引擎。紧盯国家政策导向、产业发展方向、企业投资意向，加大重点项目前期保障力度，全年策划储备项目不少于160个，其中10亿元以上项目不少于30个。支持民间投资参与重点项目建设，民间投资占比达38%以上。按照“一周一研判、一月一督查、一季一研究”的思路，盯紧盯牢高速公路建设，昌保高速6月底前全线通车，永昌、昌链、弥昌高速分别在2月、6月、8月全线开工建设，年内完成投资55亿元。争取省级支持，全力推进农村公路“巩固提升”。深入实施“兴水润滇”工程，加快推进大沙坝水库、保山坝灌区、农村供水保障3年专项行动等项目，开工建设城乡供水一体化、大水平水库扩建等项目，新增和改善有效灌溉面积3万亩，新增供水能力500万立方米。加快农村电网改造，优化县城电路设施;加快宽带网络升级，实现城镇光纤100%入户，自然村宽带通达率100%。
把招商作为第一工程。持续深化“一把手”招商，坚持招商与选商并重、签约与落地同抓，扎实开展产业链招商、以商招商、专班招商。围绕延伸硅基产业链，招引5亿元以上项目2个;围绕传统产业转型升级，招引具有投资实力、科研能力、市场潜力的企业2户以上;围绕“一江一山一叶一泉”优势资源，招引品牌效应好、带动能力强的企业2户以上;围绕补齐公共服务短板，招引完善政府职能、提供社会服务的企业2户以上。招商引资实际到位资金增10%以上。