(2023年3月29日在开阳县第十八届人民代表大会第二次会议上)
开阳县人民政府常务副县长 刘 强
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是开阳高质量发展进程中极不平凡的一年。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的二十大精神,勇毅前行、实干快干,不断创新体制机制、改进工作方法,有力推动各项工作转入高质量发展轨道。这一年,我们深入贯彻新国发2号文件精神,落实省委、省政府、市委、市政府主要领导调研开阳指示要求,聚焦“强省会”战略,勇破题、兴产业,锚定了高质量发展的前进方向。这一年,我们坚决落实上级党委、政府和县委的决策部署,充分听取县人大、县政协的意见建议,凝聚全县人民的智慧和力量,积极统筹疫情防控和经济社会发展,较好地完成了县第十八届人民代表大会第一次会议确定的年度目标任务。
回顾2022年,全县经济顶压前行、稳中有进,特别是面对需求紧缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,以及受安全、环保、疫情、市场等诸多因素影响,全县上下付出了无比艰辛的努力,有效应对了各类风险挑战,干成了许多打基础、利长远,促发展、惠民生的要事实事。
着力提质量、优结构,完成地区生产总值289.2亿元,同比增长5.6%,增速蝉联全市第一。一般公共财政预算收入、县本级税收收入、规上工业增加值分别增长9.56%、25.5%、23.9%,均排全市第一,交出了一份高质量的经济答卷!
着力改作风、优环境,不断擦亮“四贵四心”[1]贵人服务品牌,营商环境排名有望历史性首次进入全省前20名。四川聚力生、重庆巴特儿等一批龙头企业纷至沓来,逐步构建起8个百亿级、2个五十亿级和13个产业配套项目支撑的产业体系,新型工业化步履铿锵、其风正盛!
着力抓规划、优布局,积极围绕“四新”主攻“四化”,系统谋划、综合研究,推动三区三线划定取得突破性成果,净增城镇集中建设区面积10.43平方公里,为“四化协同”发展留足了空间。
着力保民生、优防控,坚持以快制快,紧紧依靠人民群众,众志成城、同心抗疫,成功打赢“8·31”疫情阻击战,决胜“11·25”疫情歼灭战,实现疫情防控“乙类乙管”的平稳转段,最大程度守护了开阳人民的生命安全。
具体做了以下六个方面的工作:
(一)坚持工业引领,产业发展势头持续向好。举全县之力,抓项目、铸链条,完成规上工业总产值234.83亿元,同比增长52.2%;完成工业投资73.65亿元,同比增长34.6%,勇夺新型工业化综合评价全省第二、全市第一。“风口”产业蓬勃发展。安达科技成为全省首家北交所上市企业,5万吨磷酸铁锂和6万吨磷酸铁生产线顺利投产,年销量跻身全国第六。中伟20万吨磷酸铁生产线实现“当年开工、当年建成、当年投产”,刷新了项目建设“开阳速度”。胜威5万吨磷酸铁项目建成投产,邦盛磷酸铁及磷酸铁锂项目主体开建,重庆巴特儿磷铁源综合利用项目顺利落地,产业集聚效应显现。磷化新能源1万吨六氟磷酸锂项目即将投产,宁德时代2万吨双氟磺酰亚胺锂项目有序推进。完成新能源电池材料产业产值66.09亿元,同比增长288%。传统产业提质增效。完成沙坝土、马路坪、青菜冲3个智能化矿山改造项目,实施两岔河、平安、双阳、明泥湾等矿山保产技改项目,年产磷矿石960万吨,就地加工转化率提升至62%。建成投产磷化集团40万吨湿法净化磷酸、10万吨消防级磷铵、20万吨电池级磷铵等精细化工项目,完成川东1.4万吨黄磷技改、赛邦10万吨双氧水等6个基础化工项目,产业结构不断优化。建成胜威50万吨磷石膏制酸项目、汇阳30万吨磷石膏建材项目,磷石膏年消纳能力提升至570万吨。园区规划建设加快。衔接国土空间规划,编制完善《开阳现代化工园区产业发展规划》《开阳现代化工园区总体规划》,省级认定化工园区规划面积23.25平方公里。完成园区节能、环境影响、社会风险、水土保持、压覆矿、地灾六大区域评估和安全应急制度建设,化工园区安全风险定量评估达到c级。开工标准厂房35.8万平方米,建成13.9万平方米。建成茶场片区供水、那卡河供水工程,新增工业用水日供应能力4.2万方;开工电力线路迁改11趟,完成电力接入13公里。完成工业用地收储5600亩,出让工业用地34宗4430亩,同比增长315%。
(二)坚持补短提升,城乡建设品质持续向好。深化《新型城镇化综合发展研究》成果运用,持续推进产城互动。城市空间承载增强。有序推进国土空间规划编制,完成“双评估”[2]和“一张底图”数据库建设,划定耕地保护面积542平方公里,占现状耕地的98.84%;划定生态保护面积212.23平方公里,实现应保尽保;划定城镇开发边界集中建设区51.67平方公里,拓展系数达1.86。区分土地性质、严控征收成本,不断规范县城规划区、工业园区征地征收工作,完成房屋征收279户4.5万平方米。规划建设3000套产业配套保障性租赁住房,开工1255套。扎实推进318套商品住宅“保交楼”工作,完成房地产销售面积32.46万平方米。城市更新步伐加快。聚焦“一圈两场三改”,完成4个15分钟生活圈“一图一表”规划编制。专班推进正街街坊打造项目建设,完成综合文化展馆、一小北门等主体工程建设。新建公共停车场9个,新增停车位1500个。提升改造农贸市场1个,新建惠民生鲜超市1个。完成背街小巷改造30条,老旧小区改造8个3646户,开工金阳路至西绕线棚户区改造240户。扎实推进“脏乱差堵”整治行动,维修破损路面1.3万平方米、路灯1120盏。完成县城三期污水处理厂扩建工程,综合提升地下管廊51.7公里,县城污水处理率保持在98.5%以上。城市经济不断扩容。围绕主导产业,建好服务业后备、临界、达标三个企业库,成功培育上规企业6户,居民服务业实现零的突破。强化消费促进,新增批零住餐限上企业17户,完成社会消费品零售总额92亿元。稳步推进旅游业发展,实现旅游总收入71.2亿元,接待过夜游客数42万人次,游客人均消费1040元。猴耳天坑获评国家3a级旅游景区,改造投运水东乡舍特色民宿31栋,禾丰乡被评为国家级乡村旅游重点乡,禾丰乡马头村被评为中国美丽休闲乡村。