二、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“强省会”行动的关键之年,做好各项工作意义重大。当前,我们面临着前所未有的发展机遇、肩负着老城振兴的重大使命、也具备赶超跨越的坚实基础,必须坚定信心、保持定力,坚决落实“干部提神、发展提速、城市提质、民生提标、治理提效”要求,紧盯目标敢干实干快干会干,为全市发展大局贡献更多云岩力量。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,带头实施主战略、实现主定位,紧盯“一个高于,五个走前列、作表率”奋斗目标,落实“四主四市”工作思路,推进“八个强”重点任务,全力实施产城融合示范区、文化高地样板区、区域消费中心区、美好生活实践区“四区建设”,持续提振信心,防范化解风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写新征程“强省会”新篇章!
“四区建设”是区委审时度势、抢抓机遇,为云岩奋进新征程、推进现代化作出的重要战略部署。今年政府将以“攻坚突破”为主线,锚定新方位、把握新目标、争取新进位,不折不扣贯彻区委各项工作要求。全力建设“产城融合示范区”,重点实施都市工业倍增、城市建设“十百千”、全员招商“三大行动”,做大经济总量、提升城市能级;全力建设“文化高地样板区”,围绕老城区文脉文化保护利用,重点推动“一河一道一片”项目,重现老贵阳“九门四阁十三关”历史记忆、市民乡愁、老城烟火;全力建设“区域消费中心区”,布局建设、改造升级一批商圈、街区、楼宇(综合体)和店铺,推动消费业态转型升级,打造人流、商流、信息流的重要承载地;全力建设“美好生活实践区”,秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,加快推进城市更新,注重优化公共服务,让城市更有温度、生活更有温馨、市民更有温暖。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长12%、规模以上营利性服务业营收增长18%左右、固定资产投资增长15%左右、社会消费品零售总额增长10%;一般公共预算收入增长13%左右;居民人均可支配收入增长7%左右;全面完成各项约束性指标。
围绕上述目标,重点抓好以下工作:
(一)坚定实施内需提振攻坚,奋力实现经济量质双升新突破。紧紧抓住片区开发、园区建设、街区打造和楼宇经济“三区一楼”发展载体不松劲,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,力促经济平稳增长。
提升有效投资支撑。推动项目建设投资量、实物量、工作量“三量齐增”。全力做实项目储备,紧盯政策取向和需求导向,精心谋划一批重大项目,扎实做好项目前期工作,提高项目谋划的成熟度和落地转化率,确保滚动储备年度计划实施重点项目100个以上、总投资稳定保持在1000亿元以上。全力加速项目推进,新开工亿元以上重点项目30个以上,完成项目入库80个以上,确保年度新增投资200亿元以上;加快闲置低效土地处置和新拿地项目开工,持续推广“交地即办证、拿地即开工”土地供应模式,完成土地供应15宗997亩,有效处置“批而未供、供而未用”土地10宗以上。全力拓宽资金渠道,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,紧盯中央及省级预算内资金、地方政府债券、政策性开发性金融工具,推动更多项目纳入省、市“盘子”,力争获批上级资金增长50%,到位资金达15亿元以上;鼓励吸引更多民间资本参与重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程投资,力争社会投资增长15%,建筑安装工程投资增长18%。
提速社会消费复苏。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,最大限度释放消费潜能。推动消费供给迭代升级,抢抓省市促消费政策叠加机遇,联动市场主体常态化开展促消费活动,全力稳定吃穿用住行等基本消费,持续提振白酒、住房、家电等传统消费,积极发展健康、文体、养老、托幼、家政等服务型消费。壮大汽车商贸产业,加快推进冒沙井汽车流通产业园项目建设,积极引入更多知名汽车品牌入驻茶园汽车产业带,塑造汽车消费新地标。推动消费场景迭代升级,围绕“圈、区、街、楼、店”大力发展商圈经济,以中华路品质提升为主攻点,重振焕新喷水池核心商圈,转型提质大西门、大营坡、未来方舟等传统商圈;主动响应多元化、个性化、体验式消费需求,大力推进太平路、民生路等网红街改造提升,吸引更多贵阳特色美食、品牌餐饮、主题酒吧,培育创建省级夜间消费集聚区,打造贵阳夜间经济新标杆;加快推动新城吾悦广场建设以及神奇百盛等商业楼宇改造升级,建成开业新华文创园;繁荣发展首店、首牌、首秀、首发“四首经济”,力争新引进品牌首店20家以上。推动消费模式迭代升级,积极落实电商发展“十百千万”工程,大力引育跨境电商和直播电商平台,支持中科国港、中资直播等电商龙头企业健康发展,做大做强东懋中心直播电商产业集群,确保网络零售额增长15%以上。
提优市场主体质量。以更大力度稳存量、扩增量、提质量,不断夯实经济发展根基。持续壮大主体规模,大力开展市场主体培育行动,力争新注册企业3500户,净增市场主体1万户,总量达14.6万户;加强与各类国企、知名民企深度合作,力争更多法人总部、区域总部、功能型总部落户云岩,构建大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展格局。持续强化企业培育,深入实施“四转”工程,分类推进中小微企业入库精准培育,确保新增“四上”企业100家以上,其中,新增规上工业企业10家、规上服务业企业40家、资质内建筑业企业8家、限上批零住餐企业42家;新增上市后备企业入库2家。持续提升市场活力,坚决落实“两个毫不动摇”,大力支持民营企业拓展业务、扩大投资、品牌升级,不断提高核心竞争力;深化政银企合作,持续开展普惠金融系列活动,引导银行机构加大信贷投放,让金融活水惠及更多中小微企业,切实守住民营企业“基本盘”、奋力抬高民营企业“天花板”。