一年来，我们积极支持工会、共青团、妇联和残联、贸促会、科协、红十字会、侨联等群团组织开展工作，民族宗教、统计、审计、公积金、机关事务、供销、气象、老龄、慈善、保密、档案、地方志等工作再上新台阶。国家安全教育、国防动员、人民武装、人民防空等工作进一步加强。
各位代表，过去一年，我们能够克服重重困难、战胜种种挑战，推动各项事业争取最好结果，得益于党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导、科学指导，得益于市人大、市政协和社会各界的有效监督、倾力支持，得益于全市人民的团结奋进、攻坚克难。在此，我谨代表市人民政府，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻广解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员，致以崇高敬意!向所有关心支持广元经济社会发展的朋友们，表示衷心感谢!
各位代表，事非经过不知难。这一年，我市先后遭受超预期因素冲击，市八届人大二次会议通过的《政府工作报告》确定的地区生产总值增速等部分指标将难以达到预期目标，经济运行总体与全国、全省一致。全市经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出，主要表现在：产业基础比较薄弱，发展韧劲、后劲和抗风险能力不足;改革创新不够深入，新旧动能转换不快;市场化程度总体不高，市场主体竞争力有待加强;民生领域供给与群众期盼还有差距，基础设施建设仍有短板;政务服务质效还有提升空间，营商环境还需持续优化等等。针对这些问题，我们将以更大力度、更实举措加快解决。
2023年主要目标任务和重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年。当前，广元正处于经济发展的加速追赶期、战略位势的加速跃升期、城镇发展的加速推进期、生态价值的加速转化期、市场主体的加速集聚期、协同发展的加速融合期，虽然仍面临多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻形势，但多方面积极性因素正逐渐显现，市场预期持续向好，经济增速有望重新驶入快车道。党的二十大胜利召开，为我们在新的历史起点谋划推动广元现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循，特别是党中央因时因势优化调整疫情防控策略，对推动经济运行整体好转作出重大部署，必将极大提振各方信心、释放潜力活力，有力推动经济运行和生产生活秩序回归正常轨道。省第十二次党代会提出高度重视欠发达地区、盆周山区、革命老区发展，将制定差别化支持政策，省委十二届二次全会提出支持广元建设成渝地区北向重要门户枢纽和大蜀道国际文化旅游目的地，必将带来诸多政策红利和发展机遇。市委八届五次全会结合广元实际，谋划实施“1345”战略，为广元现代化建设擘画了蓝图、划定了路线图。重大战略叠加、重大政策加力、重大布局优化、重大项目提速，为我们推动经济社会高质量发展增添了信心和底气。
今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议、省委十二届二次全会和省委经济工作会议精神，认真落实市委八届五次全会和市委经济工作会议决策部署，以中国式现代化引领广元现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，大力实施“1345”发展战略，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力推动经济社会高质量发展，推进社会主义现代化广元建设再上新台阶。
主要预期目标建议：地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，全社会固定资产投资增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，地方一般公共预算收入增长与经济增长保持同步，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。粮食产量稳定在160万吨以上。
要实现上述目标，重点抓好以下工作：
一、全力推动项目攻坚，积极扩大有效投资
聚力项目谋划储备。积极争取革命老区、脱贫地区、盆周山区以及未纳入成渝地区双城经济圈规划范围区域的特殊支持政策，持续加大基础设施、新型城镇化、社会民生、生态环保、重点产业项目谋划储备力度，滚动储备并梯次推进一批重大项目，确保常态化储备项目投资总额在1.3万亿元以上。精准对接中省预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等谋划包装项目，积极争取省级以上各类资金，推动更多项目纳入国省大盘。
加速推进项目进度。做深做实200个重大项目前期工作，畅通项目审批绿色通道，推行靠前服务、联审联批，推动重大项目极速审批、尽快开工，全年举办重大项目集中开工活动不少于4批次，确保按时序或者提前开工120个以上。深化“拉练评比”活动，用好“红黑榜”机制，提高项目建设强度，加快项目建设进度，缩短项目建设周期，确保300个省市重点项目完成投资700亿元以上。
强化项目要素保障。充分发挥要素保障专班、市推进有效投资协调机制作用，用好定期调度、困难问题会商等机制，协调解决项目推进中的堵点难点问题。全力做好项目资金、用地、用能、原材料等要素保障工作，优先保障投资强度高、税收贡献大、前期推进快的好项目，加大机械设备投入，优化人力资源配备，推动项目建设形成更多实物工程量。积极做好项目资金拨付、竣工验收等工作，确保项目竣工即投用达产。
二、深入开展产业集聚提速行动，发展壮大实体经济
做强工业支撑。深入开展工业经济提振三年行动，大力实施以制造业为核心的特色优势产业倍增计划，实现工业投资、技改投资均增长9%以上。巩固优势产业发展势头，加快打造“中国绿色铝都”，建设区域性铝交易中心，推进铝基材料产业延链补链强链、集群发展，开工建设河南怡诚年产50万吨绿色循环再生铝等项目，加快建设tcl海能10万吨铝材精深加工等项目，竣工投产实美科技年产15万吨铝型材等70个项目，支持广元中孚公司争创全省制造业百强企业，积极申报铝基材料产业纳入四川省战略性新兴产业集群，铝基材料完成产值380亿元以上。加快建设中国西部(广元)绿色家居产业城，着力引进培育一批国内家居生产标杆企业，产值增长15%以上。大力推进农产品精细化综合加工，强化加工副产物综合利用，加快建设中国食品工业名城。大力发展清洁能源产业，持续扩大天然气勘探开发规模和增储上产力度，推进水风光氢储一体化协调发展。加快布局预制菜等“新赛道”产业，依托天然气、石英砂、石墨、天然沥青等矿产资源优势，积极培育发展绿色化工、新型建材、硅基新材料、新型储能材料等产业。推进旺苍嘉川、苍溪紫云省级化工园区认定工作，新增园区开发面积3000亩以上，新建标准化厂房20万平方米以上。深化工业用地“标准地”和“亩均论英雄”改革，强化集约节约用地。新培育规上工业企业55家、亿元以上企业10家、省级“专精特新”企业6家以上。加快发展数字经济，探索开展“5g 工业互联网”试点，确保年产值110亿元以上。推动建筑业健康发展，培育资质企业30家以上，产值增长8.5%以上。