今后五年,政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署,坚持和加强党的全面领导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全力打造全国民族团结进步示范区、国家生态文明建设示范区和国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家重要清洁能源基地,积极推进创新驱动、品牌引领、全域开放、数字赋能,全面实施依法治州、生态立州、乡村振兴、交通先行、产业富民战略,加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜。
今后五年,政府工作的主要目标是:地区生产总值突破700亿元,年均增长7%;工业增加值达到150亿元,年均增长10%;全社会固定资产投资累计完成3000亿元,年均增长7%;社会消费品零售总额达到193.5亿元,年均增长9%;地方一般公共预算收入达到62亿元,年均增长7%;城镇居民人均可支配收入达到58000元,年均增长8%;农村居民人均可支配收入达到24800元,年均增长10%,经济实力更加雄厚,生态环境更加优美,社会治理更加高效,人民生活更加美好,精神文明更加富足,自身建设更加有力。
今后五年,政府工作主要有以下任务。
第一,铸牢中华民族共同体意识。坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为一切工作的着眼点和着力点,以民族团结进家庭为载体,开展铸牢中华民族共同体意识实践行动,全面推广普及国家通用语言文字,树立和突出各民族共享的中华文化符号和形象,构建各民族共有精神家园。建立中华民族共同体意识常态化宣教机制,让“五个认同”成为广泛共识和行为自觉。支持创建民族团结进步示范县,使各民族人心归聚、精神相依。实施“坚定信心跟党走•红色基因根植”工程,让红色基因融入各族群众精神血脉。深入推进公民思想道德建设和精神文明创建,积极争创一批国家级、省级文明城市和全国全省双拥模范城(县)。依托独特的地质景观、历史遗迹、红色印记、科研基地、特色建筑、民宿民居等资源,打造“全域博物馆之州”。
第二,坚决维护社会和谐稳定。坚持把维护稳定作为第一位的政治任务,旗帜鲜明开展反分裂斗争。坚持依法治理、常长夯基,以创建全国市域社会治理现代化示范州为抓手,坚持把一切事务纳入法治轨道,常态推进扫黑除恶斗争,深化“四项治理”,切实维护社会公平正义。完善信访工作机制,多元化解矛盾纠纷。坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
第三,全面推进高质高效发展。坚持全面落实“三个赋予一个有利于”要求,始终以碳达峰碳中和引领经济社会高质量发展。找准实现高质量发展、推进共同富裕的结合点,聚焦群众对美好生活的需要,聚焦发展不平衡不充分问题,以禀赋条件和比较优势为切入点,以要素和设施建设为支撑,以制度机制和用足政策为保障,实现又好又快发展。建设统一开放公平的市场体系,融入新发展格局。全域发展生态文化旅游,围绕功能完善、品牌塑造、产品供给、要素保障、管理提升,加快打造国际生态文化旅游目的地。加快发展高原特色农牧业,持续打造现代高原特色农牧业基地,以品种品质品牌为核心,以建立标准体系为支撑,做大牦牛、青稞、果蔬等有机产业集群,积极打造“有机之州”。大力发展清洁能源,加强水风光储清洁能源综合开发利用,全力打造国家重要清洁能源基地。科学有序推进锂矿高效综合利用,建设绿色锂矿基地,以“飞地”园区为载体,布局发展锂电池新能源产业集群。夯实县域经济基石,大力发展民营经济。实施创新驱动、品牌引领、全域开放、数字赋能,加快培育高质量发展新动能。
第四,实现人民生活更加美好。坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,围绕共同富裕目标,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接,严格落实“四不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫底线。做好乡村两项改革“后半篇”文章,深入实施乡村建设行动,每年打造100个乡村振兴示范村,五年打造100个精品村。深入推进城市更新行动,实施以供气供暖供氧为主要内容的“宜居工程”。启动实施新一轮交通大会战,加快构建“五横五纵”国省交通干线和“两铁五高四空”立体交通体系。积极争取成格铁路规划研究。开工建设“引大济岷”工程。实施教师、医生“骨干计划”,办好人民满意教育,提升健康甘孜水平,提高社会保障能力,在实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶上实现质的提升。
第五,促进人与自然和谐共生。坚持生态保护第一的原则,积极构建“三廊三区多点”生态安全格局,共抓大保护、不搞大开发,守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界控制线。全力创建国家生态文明建设示范区,全面推进重大生态工程建设,持久开展大规模国土绿化行动,加快构建自然保护地体系,实现美丽城镇乡村交相辉映、美好山川人文相得益彰。深入打好污染防治攻坚战,依法严厉查处破坏生态环境行为,严禁“两高”项目进州。全面提升全州森林草原火灾治理体系和治理能力现代化水平。加强碳汇能力建设,持续形成碳汇增量,在实现碳达峰碳中和目标上作出甘孜贡献。
各位代表!经过建州七十一年的不懈奋斗,全州发展基础更加坚实、发展态势更加良好、发展前景更加光明。只要我们坚持咬定青山不放松的执着、保持行百里者半九十的清醒、永葆我将无我不负人民的情怀、笃定抓铁有痕踏石留印的实干,我们的任务就一定能完成,我们的目标就一定能实现!
三、2022年工作安排
今年是全面建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年。做好今年政府工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣党中央国务院、省委省政府和州委的决策部署,全面贯彻党的十九届六中全会、中央民族工作会议、中央经济工作会议和省委十一届十次全会、省委经济工作会议,以及州第十二次党代会等系列会议精神,按照州委“一二三四五”总体工作格局,坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义,都要赋予维护统一、反对分裂的意义,都要赋予改善民生、凝聚人心的意义,都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感,埋头苦干、勇毅前行,全面推动政府各项工作落地落实见效。