政府工作报告
2022年6月16日
在岳池县第十八届人民代表大会第二次会议上
岳池县人民政府县长陈松柏
各位代表：
我代表县人民政府，向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年，是岳池重温党史、书写历史的一年。我们扎实开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动，抗美援朝特等功臣、一级战斗英雄柴云振荣获“七一勋章”。脱贫攻坚取得全面胜利，高质量通过全省巩固脱贫成果后评估，与全国全省全市一道迈入全面小康社会。
2021年，是岳池再整行装、接续拼搏的一年。我们顺利完成县、乡、村三级领导班子换届，高质量编制并认真组织实施《岳池县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，深入贯彻落实县第十三次党代会精神，画好“施工图”，踏上奋进“十四五”、建设社会主义现代化岳池新征程。
2021年，是岳池迎难而上、勇毅前行的一年。我们经受复杂疫情防控和严峻经济形势双重考验，努力消除郑鹏程、刘俊、钟爱平严重违纪违法案件不良影响，在县委正确领导下，全方位推动高质量发展，基本完成县十七届人大七次会议确定的各项任务，实现“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值286.6亿元、增长8.3%，完成地方一般公共预算收入14.7亿元、增长16.3%，规上工业增加值增长10.8%，全社会固定资产投资增长10.7%，实现社会消费品零售总额127.1亿元、增长18%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别实现40964元、19894元，分别增长8.6%、10.4%，全县省市重点项目推进进入全市“红榜”。
这一年，我们抢先机、育新机，全速推进同城融圈，发展动能更加充沛。“同城融圈”通道更加顺畅。广安民用机场普安场址获批，岳池至蓬安高速公路纳入四川省高速公路路网规划，s205罗渡至裕民段、s511岳池至枣山段工程纳入省道路网规划，s513岳池经广安民用机场至合川快速通道完成工可编制。“同城融圈”基础更加坚实。生物医药“双飞地”[1]成都研发基地首栋研发孵化大楼主体工程封顶，岳池经开区成功创建为省级外贸转型升级基地(医药)、全省首批“5 1”重点特色园区。谋划推进数字经济发展等重点改革举措11条，顺利签约博利恒药业等成渝地区产业项目4个、总投资44亿元。全社会研发投入达1.02亿元，高新技术产业营业收入首次突破100亿元、达127亿元，同比增长38%。“同城融圈”合作更加密切。成功与重庆两江新区水土新城签订战略合作协议，与成渝两地知名医疗机构、中小学校建立专科联盟11个，打造渝广开发平台等高水平对外开放重大平台10个。全面完成与重庆合川区22项年度合作任务，210项川渝通办事项实现无差别受理、同标准办理，养老保险关系实现无障碍转移，社会保险实现异地互认。
这一年，我们扬优势、扩胜势，全力做强产业支撑，发展势头更加强劲。现代工业蓬勃发展。延链引进医美化妆品企业3户，开工建设仁安三期、维沃医疗器械等项目6个，竣工投产裕健药业等项目5个，生物医药产业实现产值151.7亿元、增长26.4%。“岳池输变电工”获评全省首批“川字号”特色劳务品牌，输变电产业实现产值130亿元、税收5.51亿元。建筑业实现产值112.5亿元。岳池米粉累计入驻大型商超门店3500余家，成功入选省级“天府名菜”“2021四川十大美食地标”，“岳池米粉制作技艺”列入广安市非物质文化遗产名录，岳池米粉全产业链实现产值32.1亿元。现代农业稳步发展。新建高标准农田4.2万亩，粮食播种面积110万亩、总产量达49.17万吨，投产规模化生猪养殖场9个、出栏生猪84.7万头，岳池县粮油现代农业园区成功创建省四星级现代农业园区，岳池入选全国农业社会化服务创新试点县。现代服务业繁荣发展。新(改)建农贸市场2个，新培育“两上”企业[2]15户，实现外贸进出口总额1.46亿元、电子商务网销额4.5亿元，服务业增加值增长8.1%，“丘山牌”白酒成功申报四川省服务业“三百工程”[3]重点品牌，低坑大瀑布成功创建国家aaa级旅游景区。
这一年，我们抓根本、固根基，全域实施优镇兴乡，发展载体更加牢固。城市建管更精更细。县城区新拓展面积2平方公里，建成通车龙湖大道，提档升级翔凤大道、广岳大道等12条城市主干道，打造花街2条、花园2个，完成文体广场、东湖公园绿化提档升级，县城建成区绿化覆盖率提升至42.95%。在全市率先建成投用智慧城市管理平台，初步形成“一张图管一座城”城市治理新格局。乡村振兴有力有序。深入推进两项改革[4]“后半篇”文章，顺利完成6个乡镇级片区划分，确立石垭镇、顾县镇、酉溪镇、坪滩镇、罗渡镇5个中心镇。制定出台县级脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接“1 23”政策，实施衔接项目72个。白庙镇成功创建全省乡村治理示范乡镇，苟角镇成功创建全省实施乡村振兴战略先进乡镇，朝阳街道齐心村等6个村被命名为全省实施乡村振兴战略示范村，白庙镇郑家村成功创建全国乡村旅游重点村、首批天府旅游名村。生态环境向好向优。县级12条主要河流ⅲ类及以上水质占比达75%，城市集中式饮用水源地水质达标率100%，县城区空气质量优良率达87.7%，固体废物、危险废物无害化处置率达100%，顺利通过第二轮中央生态环境保护督察。
这一年，我们重民意、善民生，全心推动品质主导，发展成果更加惠民。办成了一批民生实事。累计投入12.78亿元，完成省、市、县民生实事62项。嘉陵江水源供水工程建成供水，渠江岳池县罗渡镇城区堤防工程和防洪工程竣工验收，岳池列入省级乡村水务试点县、成功创建全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县。改造老旧小区130个，装修公租房1222套，完成农村住房改造316户。新(改、扩)建农村公路111.28公里，完成新民桥、诗人桥危桥改造，临溪镇、顾县镇成功创建全市“四好农村路”[5]示范乡镇。城镇新增就业9801人，城镇登记失业率控制在3.65%。协调处理农民工欠薪问题313件，追回工资1100余万元，岳池获评全省去冬今春农民工服务保障工作先进县。养老保险、城镇职工城乡居民医疗保险分别参保57.5万人、96.17万人，社会保障覆盖面不断扩大。提升了公共服务水平。新(改、扩)建公办幼儿园16所、寄宿制学校3所，岳池中学、岳池一中提档升级三年行动全面启动。岳池健儿打破2000米混合小团体17—18岁年龄组赛艇世界纪录，实现全市体育领域世界纪录“零”的突破。岳池成功创建“四川省民间文化艺术之乡”。启动建设县域医疗卫生次中心5个，新创建市级重点专科4个，建成全市县(市、区)中首个“三甲”综合医院。核酸检测能力单日单管达到1.58万份，新冠病毒疫苗全程接种覆盖率达74.75%，流调溯源、集中隔离等疫情防控能力得到进一步提升。建成养老服务综合体3个、养老服务驿站5个，九龙街道五里牌社区成功创建全国示范性老年友好型社区。守护了社会和谐稳定。建成智慧安防小区121个、人脸识别系统705路，侦破九类黑恶案件31起，现行命案连续15年全破。177件重复信访件全部按期化解，信访“三率”[6]工作排名全市第一。有序推进全省第二批城乡社区治理试点，完成中心城区社区亲民化改造。稳妥推进天羿荣耀城、花漾城等房地产领域遗留问题处置，成功抵御渠江“7•11”“9•6”洪灾和嘉陵江“10•6”洪灾，政府债务风险等级持续控制在绿色区域。扎实开展安全生产专项整治三年行动，全年未发生较大及以上生产安全、食品药品安全责任事故。