抓好生态保护与修复。实行最严格的生态环境保护制度,筑牢长江上游生态屏障。涵养生态本底。开展“三线一单”减污降碳协同管控试点工作,加强生态功能区、自然保护地生物多样性保护,支持区县创建国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全面落实林长制。实施高质量国土绿化行动,推进森林质量精准提升等项目,完成营造林30万亩。建设美丽河湖。落实河(湖)长制,依法保护三江岸线资源,加强河道采砂治理,抓好长江“十年禁渔”,让河湖“颜值常驻”。

  七、推进民生领域补短板,更好满足人民群众新期盼

  民之所需,政之所为。我们将深入实施对标补短三年行动,办好年度民生实事,托起群众“稳稳的幸福”。

  强化就业和社会保障。坚持就业优先,实施技能乐山行动、创业带动就业行动和农民工服务保障行动,动态消除“零就业”家庭,城镇调查失业率力争控制在5.5%以内。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,加强新就业形态劳动者权益保障,积极落实差别化收入分配激励政策。实施全民参保计划,强化保供稳价工作,提高困难群众生活补助水平。做好退役军人保障和优抚安置。推进重度残疾人护理补贴提标扩面。新改造老旧小区589个,完成既有住宅增设电梯400台以上。积极发展老龄、公益慈善事业,强化“一老一小”服务保障,健全市级部门结对帮扶长效机制,新建社区养老、儿童服务机构5个以上,完成市殡仪馆迁建。

  优先发展教育事业。坚持“五育并举”,抓好“五项管理”和心理健康教育,推动“双规范”“双减”工作全面达标。提高学前教育普及普惠水平,加快市实验幼儿园文星分园等公办幼儿园建设,确保普惠率达到85%以上。优化教育资源布局,抓好市实验中学二期等项目,继续增加公办学位供给,消除城镇大班额,促进义务教育优质均衡发展。稳妥实施高考综合改革,提高普通高中教育质量。加快发展现代职业教育,推进光伏产教融合人才培养与评价改革试点。着力建强师资队伍,抓好“平安校园”建设,改善彝区学校办学条件,巩固特殊教育办学质量。

  推进健康乐山建设。提高重大疾病预防控制能力,扩容提质医疗卫生资源,推进临床重点专科建设和医学人才培养,加快市新区医院、市中医院(沙湾)新区项目、市中区人民医院迁建等工程。推动基层中医药服务扩面,促进中医药“四位一体”发展,加快建设中医药强市。深化“三医”联动改革,抓好全国医疗服务价格改革试点,建立职工医保门诊共济保障机制,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,加强医保基金使用监管。深化爱国卫生运动,巩固国家卫生城市创建成果。

  繁荣发展文体事业。培育和践行社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设,深入开展“践行十爱·德耀嘉州”活动,全覆盖建设新时代文明实践中心,做好争创全国文明城市提名城市工作。加强革命历史纪念设施保护利用,实施历史名人文化传承创新、艺术精品创作等工程,抓好文瀚巷、李琼久艺术馆等项目,统筹办好“沫若文化年”“嘉乐汇”戏剧周等活动,确保通过国家公共文化服务体系示范区复核。发展竞技体育、群众体育和体育产业,完成奥林匹克中心、市体育中心改造等工程,高质量筹办省第十四届运动会、省第十届残运会暨第五届特奥会。

  同时,我们将强化国家安全工作,加强国防动员和人防工作。深化民族团结进步创建,依法管理宗教事务。支持工会、共青团、妇联、科协、友协、社科联、文联、侨联、残联、贸促会、红十字会等群团组织发挥积极作用,支持关工委、扶贫“两会”等开展工作,统筹抓好气象、水文、港澳台、外事侨务、统计调查、广播电视、新闻出版、供销合作、地方志、档案、保密等工作。

  八、防范化解重大风险隐患,牢牢守住安全发展底线

  居安思危、防患未然。我们将统筹发展和安全,守护好人民安居乐业、社会安定有序的家园。

  抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”“人物同防”,紧盯重点区域、重点场所、重点部位,持续强化流调溯源、隔离转运、大规模核酸检测、医疗救治与院感防控等应急处置能力建设,继续推进免疫接种。完善指挥体系,充分备战演练,强化暗访督查,落实落细各项防控措施,最大限度减少疫情对生产生活和经济运行的影响。

  强化安全生产和防灾减灾。依法落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,聚焦危化品、煤矿和非煤矿山、道路交通、城镇燃气、城乡消防、小水电站、建筑施工、特种设备、旅游景区等重点领域,打好安全生产专项整治三年行动和应急能力提升行动收官战,坚决遏制重特大生产安全事故发生。推进“监检联动”,强化食品药品安全监管。落实最严防火令,推进森林防灭火常态化治理。扎实开展第一次全国自然灾害综合风险普查,落实地质灾害全域综合整治三年行动计划。加强气象、水文、地震监测预警,统筹抓好防震避险、堤防加固、山洪地质灾害及城镇内涝治理工程,提高防灾减灾能力。

  推进市域社会治理。深入实施“五大行动”“八大工程”,全力争创全国市域社会治理现代化试点合格城市,建设更高水平平安乐山。构建立体化、信息化社会治安防控体系,积极创建全国社会治安防控体系建设示范城市。常态化推进扫黑除恶斗争,打好禁毒人民战争,依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“综治中心 网格化 信息化”的基层社会治理体系,实施城乡社区建设示范工程,发展社区经济,促进“五社联动”,推广亲情工作法、德古调解法,支持区县创建全国信访工作示范县。防范政府债务风险,坚决遏制新增政府隐性债务,从严控制一般性支出,兜住“三保”底线。加强金融、企业债务风险扫描预警,严厉打击非法金融活动。促进房地产业健康发展,稳妥化解处置“问题楼盘”。

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