一年来,最让我们感动的是担责不误、履险不惧的党员干部,坚守在疫情防控、森林草原防灭火第一线,拼搏在重大项目攻坚、经济社会发展最前沿,以忠诚和勇毅践行使命,以实干和担当负重前行;一年来,最让我们感激的是扎根盐边、建设盐边的企业家们,面对异常严峻的新冠疫情因时而进,面对复杂多变的市场环境因势而行,以情怀和坚守创新经营,用数据和成果兑现承诺;一年来,最让我们感恩的是勤劳朴实、甘于奉献的盐边人民,坚韧自强开创美好生活,同频共振建设美丽家园,识大体顾大局支持“钒钛首县、滋味盐边”建设。在此,我代表县政府,向全县工人、农民、干部职工和知识分子,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻盐武警官兵、政法干警、消防救援以及村社干部等同志,向离退休老干部、老同志,向所有参与盐边建设、关心支持盐边发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成绩属于过去,当下更需努力。我们不能躲在前人栽的树下悠然自得、自以为是、沾沾自喜,必须正视问题、直面问题、解决问题,特别是要找出主观原因、克服主观因素、解决主观问题。一是“对上”不想争取。少数乡镇、部门和干部习惯多一事不如少一事,“政策研究不透、项目谋划不好、工作对接不准、向上争取不来”的症结在于懒字当头,既不懂又不会还不学甚至自我感觉良好。二是“对下”不能落实。有时抓工作虎头蛇尾,无目标、无计划、无跟进,有的抓项目按部就班,不懂流程、不讲时序、不排工期,特别是在落实立说立行的紧急任务、多方参与的中心工作、合力攻坚的重要部署,还存在雷厉风行的作风不够、勇于登攀的锐气不足和主动补台的意识不强等问题。三是“对外”不善招引。不知道“引什么”、不愿意“走出去”、不注重“请进来”的问题一定程度存在,有时即使主动“送上门”也是事前草草准备、事中草率应付、事后完全“失联”,在招商引资、招才引智上缺少“嗅出来、紧盯牢、死咬住、拖回来、吞下去”的狼性精神。四是“对内”不敢攻坚。存在因地制宜谋发展的意识不强、同心协力抓发展的积极性不高、比学赶超促发展的劲头不足等问题,特别是面对遗留问题“新官不理旧账”,看得到问题却找不到办法,陷入“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的怪圈。针对这些问题,我们必须本着有则改之、无则加勉原则,引起足够重视并在今后工作中着力加以解决。
2022年工作安排
围绕市委“一三三三”总体发展战略,紧扣“钒钛首县、滋味盐边”发展定位,按照县委十五届二次全会暨县委经济工作会议部署,今年全县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长8.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入同口径增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
围绕实现上述底线目标,必须树立非常坚定的必胜信心,以非常积极的姿态应对挑战,采取非常务实的举措推动经济高质量发展、社会高效能治理;必须坚持稳字当头、稳扎稳打、稳中求进,以思路的稳定、人心的稳定、社会的稳定奠定加快建设“钒钛首县、滋味盐边”的良好环境;必须自加压力、跳起摸高、争当黑马,全力以赴争取发展速度能快尽快,力争地区生产总值增长8.5%,其中一、二、三产增加值增速分别达到6%、9.5%、9%,主要经济指标增速高于全市0.5至1个百分点。工业总量能升尽升,力争规上工业增加值增长9.5%,工业总产值突破300亿;社会消费能扩尽扩,力争社会消费品零售总额增长12%;投资强度能高尽高,力争固定资产投资增长12%,其中工业投资、技改投资增速分别达15%、20%以上;财税收入能增尽增,力争一般公共预算收入同口径增长15%、达到11亿元,力争全口径税收增长实现10%;居民收入能多尽多,城乡居民人均可支配收入增速不低于全市平均水平,纳入统计的9大行业工资收入增长10%以上;政策资金能争尽争,力争对上争取中央和省市财政资金增长10%,力争一般债券和专项债券资金到位3亿以上;基本民生能保尽保,一般公共预算中基本民生支出占比不低于70%;“四上企业”能升尽升,新增规上工业、限额以上批零住餐业和规上服务业企业以及资质等级建筑业、房地产开发企业30户以上;绩效考核能调尽调,大力度、分层次、精准化调整乡镇和部门目标绩效考核机制,目标考核结果在全市实现“进三争二”目标。聚焦目标任务,纵观横比进位,对标先进赶超,今年重点实施十大攻坚。
一、聚焦投资拉动,实施重大项目攻坚
牢固“项目为先、项目为大、项目为王”理念,大力实施项目攻坚突破年行动,做到一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切瞄准项目干。集中精力谋项目、争投资、打基础、稳增长。深入研究中央、省预算内投资和一般债券、专项债券的支持方向和领域,立足钒钛资源综合利用、安宁河流域开发、绿色低碳战略、城市有机更新、县域设施补短板、乡村振兴有效衔接等重大战略机遇,从高处看方向,从大处谋项目,全力包装申报项目,倾力争取各方投资,积极主动与上级部门沟通衔接,加大工作跟进力度,确保项目争得上去、抢得到手、落得下来。有的放矢抓招商、搭平台、调结构、求突破。坚持解放思想立项目、精心谋划储项目、只争朝夕引项目,围绕扩链延链补链强链进行上下游全方位招商,重点引进技术先进、配套能力强、关联度高的企业和项目。精准制定年度招商计划,精明确定招商目标企业,深化“金牌招商大使”制度,启动企业家“月月谈”等活动,做到县内县外一视同仁、国有民营一起招引、大商小商一并培育,努力通过新项目、新投资实现总量新提升、产业新突破。只争朝夕赶项目、抢进度、优服务、重保障。严格落实《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》,健全领导靠前指挥、部门齐抓共管、重点督查督办的项目推进责任体系,完善经济指标责任制和重大项目领导联系包抓制度,统筹做好项目用水用电用能、排土排渣排污和集散物流、立项审批、土地报批、安评环评、规划建设许可等各环节要素支撑。搭建银企、政企对接平台,落实首问责任制、保姆式服务等制度,着力解决企业融资难、办事难等问题,千方百计支持企业、服务企业、爱护企业,为企业扩大投资、做大做强创造条件。