各位代表!刚刚过去的2021年是实施“十四五”规划开局之年。一年来，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好完成县十八届人大五次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值185亿元、增长8%;规上工业产值73亿元、增长12.6%;一般公共预算收入10.8亿元、增长5.7%;社会消费品零售总额91亿元、增长10%;全体居民人均可支配收入27346元、增长8%。
一年来，我们主要抓了以下工作：
(一)“有效衔接”扎实推进。守住“巩固”底线。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。建立“三项防范机制”，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续强化产业、就业、消费帮扶，脱贫群众实现稳定增收，农村居民人均可支配收入达到17000元、增长10%。抓好“拓展”任务。登记确权扶贫项目资产32.3亿元，加强扶贫项目资产监管运营。整合安排财政涉农资金7.47亿元，实施项目702个。争取中核集团、山东淄博、市委宣传部帮扶集团、南岸和綦江等各类帮扶资金1.2亿元。落实“衔接”举措。建立乡村振兴领导体系、工作体系，制定实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划，出台乡村振兴27条政策举措，以桥头镇为代表的“1 3 9”乡村振兴重点帮扶格局基本形成，以中益乡为重点的乡村振兴示范带、以西沱镇为中心的沿江乡村振兴示范片建设取得积极进展。
(二)康养产业提质增效。提质现代山地特色高效农业。严格落实粮食安全行政首长责任制。加强农业“三品”建设，新建、续建有机农业示范基地41个，新增“全国名特优新农产品”2个、绿色食品认证8个，新评定市级名牌农产品9个，实现农业总产值56亿元、增长12.6%。壮大绿色生态工业。新签约工业项目9个，合同引资122.1亿元。完成工业投资13.5亿元。新培育规上企业10家。工业园区b区标准厂房二期、金彰新时代一期投入使用，工业大道即将建成。成功创建“重庆市康养消费品产业园”。升级康养休闲旅游业。冷水国际康养旅游度假区高水平策划有序推进。黄水国家级旅游度假区创建取得较快进展。第五届康养大会成功举办。广寒宫、秘境黄水等景区开门迎客。全年接待游客1715万人次，创旅游综合收入127.8亿元。加快发展商贸流通业。康德中央大街、石柱新天地等核心商圈功能持续提升。渝东南综合物流园开工建设。“国家电子商务进农村综合示范升级版”通过中期评估，成功创建市级农商互联示范县，实现电商交易额38.2亿元、增长14%。
(三)城乡融合步伐加快。提速推进重大基础设施建设。石黔高速公路全线通车。渝利铁路沙子动车站建设有序推进。g351国道石柱段建成通车。体育馆至万寿山公路基本建成。广忠黔铁路、渝宜高铁、万黔高铁、梁忠石高速公路、石彭高速公路前期工作加快推进。黄水通用机场纳入《重庆市民航发展“十四五”规划》。崔家坪水库、擦耳岩水库、万宝风电、七曜山玉龙风电全面开工建设。有序推动城市品质提升。开展城市综合治理“四大行动”，持续推进“马路办公”，有效解决城市管理重点难点问题63个。改造老旧小区9个、棚户区1.2万平方米。建成城市公园2个、地下人行通道3处。治理坡坎崖4万平方米。实施街头绿地提质项目8个，新增绿地面积8万平方米。深入实施乡村建设行动。新建“四好农村路”235公里，实施“安保工程”100公里。完成农村饮水安全巩固提升工程53处。新建高标准农田2.7万亩、产业便道60公里。建成农村污水处理设施149个，改造农村厕所2525户。新增市级传统村落4个。
(四)发展活力持续增强。深化重点改革。大力开展营商环境专项治理，行政许可事项审批提速84.5%，开通政务服务“石柱—利川”跨省通办69项，办理“川渝通办”事项1029件，新增市场主体5006户。制定实施国企改革49项具体举措。深化投融资体制改革，策划实施水环境综合治理和城市更新基础设施ppp项目。深化农村“三变”改革、“三社”融合，63%的村集体经营性收入超过5万元。推动科技创新。出台支持科技创新28条政策措施，全社会研发投入占gdp比重达到0.9%，万人有效发明专利3.7件。新培育国家高新技术企业2家、科技型企业20家，实现战略性新兴制造业产值23亿元。提升开放水平。编制完成“三峡库心·长江盆景”专项规划，策划实施项目52个，完成投资8.35亿元。新增外贸企业3家。实现外贸进出口总额5亿美元、增长39.4%。新签约招商项目18个，合同引资157.2亿元，到位资金34.8亿元。
(五)生态治理成效明显。持续打好污染防治攻坚战。全面完成85项污染防治攻坚战目标任务。新建城乡污水管网13.5公里，城镇生活污水集中处理率达到96%，河流出境断面水质达标。土壤环境质量、声环境质量保持稳定。强化生态保护修复。编制实施“十四五”生态环保规划。创新建立“智慧林长”和山林警长制，森林“四乱”整治成效明显。启动建设“两岸青山·千里林带”工程。完成营造林15.66万亩、退耕还林整改提升16.8万亩。治理水土流失39.8平方公里。完成长江流域石柱段渔民退捕上岸任务。生态环保督察问题整改有序推进。推动绿色低碳发展。实施碳达峰行动，完成温室气体排放清单编制。大唐火电成功创建市级“能效领跑者”，西南水泥完成碳排放超量交易15.3吨。淘汰老旧柴油车216辆，投放新能源公交车20辆。开展市级垃圾分类示范县创建，建成市级生活垃圾分类示范村134个。
(六)民生福祉不断增进。促进就业创业。抓好重点群体就业，落实就业补助资金2461万元，发放创业担保贷款1.35亿元，开发公益性岗位4216个，新增城镇就业超过4000人。强化社会保障。城乡居民养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。发放社会救助资金1.2亿元，惠及3.4万人。提高教育水平。启动南宾中学应急迁建工程。新建、改建幼儿园50所，公办幼儿园占比达到60%，学前教育普惠率达到91.3%。义务教育阶段学生入学率、巩固率保持100%。落实“双减”政策，取缔违规校外培训机构26家。全面取消普通高中择校费。改善医疗条件。建成南宾街道社区卫生服务中心、县中医院感染病区改造项目。“三通”改革试点成效明显。医疗机构与养老服务机构签约实现全覆盖。县域内就诊率达到91%。人均期望寿命达到77.46岁。繁荣文体事业。县文化馆获评国家一级馆。《秦良玉》成为全市唯一入选第九届中国京剧艺术节剧目。黄水铁人三项公开赛升级为国家a级赛事。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。20件重点民生实事总体完成，55件重点民生事项取得积极成效，“为科技工作者办实事20条”有序推进。