各位代表!上述目标追求任重道远,尚需励精图治。我们将按照项目化、清单化方式,一项接着一项推、一年接着一年干,一张蓝图干到底、万众一心谋发展,在全面建设社会主义现代化国家新征程上用心书写好每一份答卷!
三、2022年重点工作
各位代表!今年是新一届政府的开局之年,也是“十四五”规划顺利推进的关键一年,我们将认真落实中央经济工作会议精神和市委经济工作会议有关要求,坚持以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进,坚持系统观念,千方百计顶住需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,努力克服内外各种不利改革发展的影响因素,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,切实落实区第十三次党代会安排部署,严格按照本次区人大政协两会确定目标任务,致力于产业支撑经济、统筹城乡焕新、共筑社会治理、共助提振民生、共抓生态保护,多措并举扛起使命之重、创新之重、民生之重、法治之重。
2022年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长5%;单位地区生产总值能耗下降3.15%,主要节能减排指标实现行业达标、地区达标;城乡居民人均可支配收入居全市前列。
为实现上述目标任务,我们将着力抓好六个方面重点工作。
(一)推动产业提档升级,壮大经济发展新引擎
坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,提高产业链供应链稳定性和现代化水平。打好“三百”项目攻坚战。打造“百亿级”产业项目,聚焦推动高端铝业供应链、氢燃料电池发动机研发生产基地、金属材料流通等百亿级产业项目;启动“百亿级”企业培育,聚焦打造中铝高端、中铝西南铝板带、重庆智慧农服集团、九禾股份等成长型企业。深入开展“服务企业成长”专项行动,区级领导挂帅包点百户重点企业,各级组织参与共推,争取早日实现“九个百亿级”龙头企业培育目标,合力推动龙身龙尾企业梯队成长;推进“百亿级”规模投资,聚焦共建西部(重庆)科学城、长江文化艺术湾区、沿“长江走廊”滨江新城和老城区城市更新,努力实现基础设施、产业投资均超过百亿规模。加快建设先进制造业基地。全力做好能源、用工等生产要素保障,推动中铝高端制造项目扩量增效、西南铝和庆铃汽车等龙头企业提质发展,完善氢能全产业链,助力建设“轻量化材料之都”和“西部氢谷”。围绕电子信息、高端装备等战略性新兴产业培育专精特新“小巨人”企业,做大食品加工、绿色包装等消费品产业,新增规上工业企业20家。增强现代服务业引领作用。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,统筹推进夜间经济、首店经济集聚区建设,增强电商产业园集聚能力和运营水平,吸引国际消费中心城市和服务业扩大开放的项目流、资金流向区内倾斜,力争税收亿元楼宇达到11栋,重点楼宇实现营收500亿元。打造“生产性服务业有支撑力,生活性服务业有影响力”的九龙新商圈。坚持“房住不炒”,促进房地产业健康发展和良性循环,积极培育百亿级建筑类企业。培育壮大数字经济。积极打造市级“5g 工业互联网”试点示范项目,新认定智能化工厂、数字化车间4个以上。重庆数字大厦新入驻企业12家以上,成为本年度“智博会”场景化展示新亮点。发挥润泽(西南)国际信息港、中国生物医药产业互联网中心等链主项目引领作用,加快创建国家级千兆城市和重庆数字经济先导区,数字经济核心产业增加值占比达到10%。
(二)增强创新发展活力,打造科技创新新高地
深入实施创新驱动发展战略,以科技创新催生新发展动能,全面塑造创新驱动发展新优势。全面优化创新生态。健全创新创业金融支持体系,深化知识价值信用贷款改革。建立完善与科学城一体化协同创新机制,精准实施以“两园两带”科创功能提升工程为重点的“六大工程”,扭住西彭园区新材料和新能源研发应用、九龙园区技术升级和科技服务持续发力,力争全社会研发经费投入占比达到3.5%。持续强化创新主体和平台支撑。实施科技企业成长工程和研发机构倍增计划,鼓励领军企业组建创新联合体,支持制造业企业建设技术创新中心,支持大院大所建设国家重点实验室,力争市级以上创新平台数量达到370个,高新技术企业、科技型企业分别达到550家、3200家。大力集聚科技创新要素和成果。深入推进人才“金凤”计划,完善高端人才数据库和“人才龙卡”制度,共建国家大学科技园、环大学创新生态圈,打造清研理工创业大街和清研高端新材料产业城,健全科技成果转移转化“一条龙”服务体系,新增市级以上认定高层次人才150名,万人发明专利拥有量达到25.5件。
(三)提升城乡功能品质,建设中心城区示范区
坚持人民城市为人民,扎实推进全国文明城区创建,建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市。优化国土空间布局。加快推进新一轮国土空间分区规划落地,持续推进“五率一专项”,供应土地2500亩,盘活低效、闲置土地1000亩以上,完成土地出让价金100亿元以上。完成集体土地征收3000亩、城市房屋征收20万平方米以上,全力推进城市违建专项治理。推进基础设施建设。扎实开展“交通强区”行动,启动科学大道(九龙坡段)建设,加快推进渝昆高铁、江泸北线高速九龙坡段、快速路三纵线五台山立交至双山隧道段、大九滨路连接道、轨道交通18号线、27号线、黄桷坪长江大桥、黄磏作业区一期工程、陶家隧道、白市驿隧道等重点项目,争取早日启动轨道交通19号线。推动城市更新提质增效。高质高标完成全国城市更新试点工作首年任务,推动杨石路特色示范街区等十大重点项目建设,民主村片区一期更新项目开街。差异化改造提升老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区四类重点更新区域,完成老旧小区改造50万平方米。推进力扬大厦、华润中心二期建设,建成华硕潮创城二期项目,新增大型商业商务面积60万平方米,完成商品房销售面积300万平方米。深化大城细管众管智管,新增绿地80万平方米,实施路平整治50万平方米,扎实开展车辆乱停乱放专项整治,东部城区管理提质量、更新提水平,西部城区加快打造区域性城市副中心。创新建设都市乡村。探索乡村振兴与新型城镇化战略融合,深入推进全国农村社区治理实验区建设,打造英雄湾村升级版。依托“一环一廊四片六村”空间布局,促进农业与科教文旅工商康养等业态深度融合,走绿色农业、体验农业、观光农业和高品质农业发展道路,滚动实施“长江花果山·四季花果乡”等年度五大重点项目,支持智慧农服等企业发展农产品加工业、贸易业。严格耕地保护,从严查处违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。高水平推进绿色发展。人不负青山,青山定不负人。围绕“一江两山四河”构建绿色发展新空间,打造生态产业化、产业生态化新范例,焕发绿水青山、河滩山间新活力。积极探索老工业基地走生态优先、绿色发展新路,大力发展以氢能为重点的清洁能源、以铝合金为重点的新材料、以休闲体验为重点的文旅产业,推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。优化能耗“双控”强度与绿色发展匹配度,建立减污降碳激励约束机制,支持重点企业开展绿色化改造,分领域启动“碳达峰”方案编制。深入打好污染防治攻坚战,进一步提升大气污染防治精度、长江干支流水质、土壤治理修复质效,启动大溪河流域综合整治项目,完成中梁山废弃矿区治理提升,空气质量优良天数达到308天,在中央环保督察“回头看”中达标争优。