(七)以优化体制机制为关键,务实推进全面深化改革

  坚持问题导向、系统集成,打好改革组合拳,以钉钉子精神推动改革任务落地落实,释放市场主体活力。

  深化重点领域改革。全面完成国企改革三年行动任务,整合资源、系统重组,完善现代企业制度,健全薪酬考核体系,提高资产运营效益,加快向市场化转型,提高企业核心竞争力。深化投融资体制改革,优化资源配置,大力吸引社会资本参与经济建设。深入开展“十项全面清理”,积极化解存量债务,确保不发生系统性、区域性金融风险。

  打造卓越营商环境。深化“放管服”改革,强化“渝快办”平台建设,一窗综办、一网通办达90%以上。全面推行“一件事一次办”,制定“零跑腿”清单,推进“四零审批”“智能秒办”,全面提升服务便利化水平,新增市场主体2万户。开展“红岩助企服务”专项行动,设立营商环境观察员,切实解决企业难题,搭起政企沟通“连心桥”。加快推动包容审慎、智能智慧监管,做到规范管理、柔性执法,依法平等保护市场主体合法权益。

  激发民营经济活力。全面落实“减税降费”等惠企政策,建成民营小微企业首贷续贷中心,积极发展普惠金融,常态化开展政银企对接,建立金融服务“直通车”。完善促进民营企业发展政策体系,破除公共资源交易、工程招标等领域隐形壁垒,民间投资占比60%以上。健全企业全生命周期服务机制,切实解决企业难题,构建亲清政商关系。

  (八)以加强政府自身建设为根本,不断提升服务效能

  始终把政治建设放在首位,坚持和加强党的领导,忠诚履职、科学理政,为开启新征程提供强大动力和坚强保障。

  坚持政治引领。旗帜鲜明讲政治,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。时刻牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决肃清邓恢林流毒影响。不折不扣把党中央决策部署和市委、区委的工作要求落地落实,做到步调一致、令行禁止。

  建设法治政府。全面落实法治政府建设实施纲要,积极创建全国法治政府建设示范区。深化综合行政执法体制改革,严格规范公正文明执法,加强和创新事前事中监督,依法开展政务公开,深入推进全民普法。认真落实行政复议体制改革,提高案件复议质量。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协提案。严格落实重大行政决策程序制度,推行社会稳定风险评估,做到科学决策、依法用权。

  加强作风建设。认真落实中央八项规定精神及其实施细则,大兴实干之风,倡导当“笨人”、下“笨功”,出真力、见实效,对决定的事、看准的事,一刻也不犹豫、一丝也不松懈。树牢为民情怀,急群众所急、干群众所盼。深入开展“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动,开展“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”评比表彰,完善容错纠错机制,激励干部敢于担当、积极作为,形成比学赶超、争先创优的生动局面。

  筑牢廉洁底线。始终坚持严的主基调,压紧压实“两个责任”和“一岗双责”。聚焦工程建设、公共资源交易、财政支出等重点领域,坚决整治群众身边腐败和侵害群众利益问题。树立“过紧日子”思想,强化预算执行刚性约束,加大审计监督力度。深化“以案四说”“以案四改”廉政教育,积极营造风清气正的良好政治生态。

  各位代表!蓝图催人奋进、使命重于泰山。站在新的起点,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委坚强领导下,弘扬伟大建党精神和红岩精神,担当尽责、勇毅前行,坚定不移推进“四区”建设,在社会主义现代化建设新征程中奋力谱写沙坪坝崭新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开!

  附件

  名词解释

  1. 八项行动计划:以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,乡村振兴战略行动计划,城市提升行动计划,军民融合发展战略行动计划,科教兴市和人才强市行动计划,内陆开放高地建设行动计划,保障和改善民生行动计划,生态优先绿色发展行动计划。

  2. 放管服:简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即公正监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。

  3. 两江四岸:将主城区“百公里两江四岸”打造成为“山水之城·美丽之地”城市品牌的典范,使“山、水、城、桥”相互辉映的美景成为重庆城市名片。沿长江,上起九龙坡区西彭镇,下至江北区五宝镇。沿嘉陵江,上起北碚城区,下至渝中区朝天门。河道中心线长度约180公里,两侧岸线总长约394公里。

  4. 两不愁三保障:“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  5. 七种能力:政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

  6. 打好“四张牌”、干好“四件事”:2021年1月,市委书记陈敏尔参加市五届人大四次会议沙坪坝代表团审议时,要求沙坪坝打好科创、开放、生态、人文“四张牌”,干好居民就业增收、人居环境改善、公共服务提升、基层社会治理“四件事”。

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