在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济发展仍然存在不少困难和问题:一是县域经济发展活力仍显不足,调控能力较弱,工业经济支撑弱,挖掘增量不够有力;二是个别指标与预期差距较大,财政收支压力较为突出;三是民生保障和社会事业发展基础薄弱,教育医疗、用水用电、文化体育等基本公共服务水平与群众期盼还有较大差距,等等。对此,我们一定强化问题导向,发扬斗争精神,切实加以解决。

  二、2024年工作目标和主要任务

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,聚焦“两城三基地”建设,全面深化改革扩大开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为谱写中国式现代化贵州实践紫云新篇章打牢坚实基础。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,其中一、二、三产分别增长6%左右、10%左右、7%左右。规模以上工业增加值增长15%左右;固定资产投资增长6.5%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;城镇新增就业2900人,城镇调查失业率控制在5.5%以内;单位地区生产能耗和居民消费价格指数控制在省、市调控范围内。

  围绕实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

  (一)集中力量大抓产业,增强经济增长动能。把产业发展摆在更加突出位置,举全县之力推动产业大突破,打造具有竞争优势的特色产业。

  全力抓好农业提质增效。坚持以工业思维发展现代农业,持续推进特色产业集群化发展、标准化生产、规模化经营。全面落实耕地保护和粮食安全责任制,采取“长牙齿”的硬措施,压实“占补平衡”“进出平衡”责任,大力开展耕地和永久基本农田核实处置工作,牢牢守好耕地保护“责任田”,确保耕地保有量不少于60.84万亩,永久基本农田保护面积不少于39.19万亩。持续实施“七彩粮仓”工程,规划建设高标准农田2.9万亩,对坝羊红院、火花等示范坝区进行升级打造,辐射带动循环发展稻油、稻菜轮作5万亩,确保全年完成粮食播种面积38万亩、油菜播种面积21万亩。持续围绕“双园化”模式,深入实施“共富地标”工程,深化茶叶产业产销一体化平台打造,完成茶园管护提质1.3万亩以上,稳定种植红芯红薯4万亩以上;持续加强紫云花猪品种资源保护,确保生猪年出栏34万头以上;做优做强生态家禽产业,实现年存栏280万羽,出栏830万羽以上;依托政策优势,扩建养殖肉牛5200头。持续实施“甜蜜紫云”工程,加快培育区域品牌,精品水果种植面积达16.8万亩以上,蓝莓管护提质面积0.6万亩以上,五倍子蜜、百花蜜品牌逐步形成。深入推进spv项目建设。充分发挥好财政涉农资金的协同效益,撬动更多资本“集中起来办大事”。扩大格凸河种兔养殖规模达1.2万只以上,提升四大寨乡噜嘎、格凸河镇二关养鱼项目管护能力和市场化运营水平,实现年产量200万斤以上。

  全力抓好工业经济提速扩能。围绕“一园三核两提升”工作思路,聚焦建材及化工传统主导产业,积极帮助西南水泥、国资建材、浩翔混凝土等企业拓展市场,鼓励和扶持忠顺石材、淋金灿、月华新材料等企业发展壮大,推动宏泰化工加快复产、稳产。力争全年建材及化工产业工业增加值增速4%以上。积极帮助圆圆科技、广通农业、德联纺织等企业争取政策和资金支持,帮助企业不断做大规模、做优产品、做响品牌,提高企业竞争力,不断培育壮大区域特色产业。大力推进现代能源产业开发,依托中核储能电站等建成项目,发挥比较优势,推动乌江水电马寨农业光伏、中水4个风电场等新能源项目开工建设,力争全年现代能源产业工业增加值增速45%以上。

  全力抓好投资和消费提档升级。充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,为经济增长提供有力支撑。全力扩大有效投资。以黄百铁路建设为契机,通过加大政府投资和政策激励有效带动全社会投资,全年策划项目300个以上,争取中央补助资金2000万元以上、上级竞争性资金补助2000万元以上。全年完成重大工程项目30个以上,总投资179.62亿元以上,完成年度计划投资27.2亿元以上。同时,严格落实政府投资项目管理办法,坚持“投资必问效、无效必问责”,坚决杜绝低效无效投资。推动旅游业加快复苏。抢抓安顺打造一流旅游城市、“黄龙屯格”一体化发展的大好机遇,围绕“资源、客源、服务”三大要素,持续优化“漂翠河、沐温泉、逛印山、游格凸”特色旅游线路,提升紫云旅游整体吸引力,力争实现接待游客400万人次、旅游综合收入40亿元以上。积极培植康旅融合新兴业态。进一步规范市场秩序、提升服务质量,力争年内培育精品酒店、等级民宿2家以上。围绕温泉康养产业,充分挖掘翠河自然风光、黄鹤营乡村度假休闲潜力,完善漂流服务设施,倾力打造轻度假、慢生活的生态康养旅游聚集区;以“纳福迎春、缤纷怡夏、户外趣秋、健康燃冬”为主题,持续开展“四月八”“六月六”“秋桥文化节”“五峰杯”等系列赛事活动,进一步抓好文旅、体旅、农旅深度融合,让更多游客来紫旅游有得看、玩得好、吃得爽、留得下,游客人均花费增长10%以上。千方百计促进消费增长。认真落实中央财经委员会第四次会议精神,抓好县域内大型商场商圈、特色商业步行街的提质改造和有效管理,提升城区和景区“吃住行游购娱”供给水平,促进消费结构升级。更好支持刚性和改善型住房需求,持续深入推进新市民安居工程改革,进一步畅通农村群众进城购房通道,促进房地产市场和建筑业平稳发展。进一步激发各类市场主体内在活力和动力,挖掘投资潜力和消费潜能,力争全年新增限上商贸企业6家以上,规上服务业企业2家以上,网络零售额4500万元以上。

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