政 府 工 作 报 告
——在自治县第九届人民代表大会第三次会议上
自治县人民政府代理县长 田 杰
(2024年1月31日)
各位代表:
现在,我代表自治县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
过去一年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦高质量建设绿色发展示范县目标定位,努力在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破,各项事业取得新的进步,高质量发展迈出坚实步伐。
——经济运行稳中向好。全年地区生产总值完成135.38亿元,增长3.8%;农业总产值增长4.6%;规模以上工业增加值增长21.4%;固定资产投资增长9.4%;社消零总额增长3.8%;一般公共预算收入增长6.2%;一般公共预算支出增长3.6%;税收收入增长9.6%;金融机构存贷款余额分别增长10.9%和10.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长4%和8.8%。经济总体态势与全省、全市基本一致,呈现“逐步恢复、逐季向好、质效提升”的良好局面。
——发展支撑不断夯实。牢固树立“产业为先、项目为王、效益为本”的理念,实行县级领导干部联系服务重点企业工作机制,生态食品产值增长34%,其中规上茶企总产值增长143%,规上工业增加值增速排名全市第2位。严格落实项目分类调度和“五个一”工作机制,木黄白酒产业园建设加快,白京岩首个风电场项目正式开工,工业投资、建安投资分别增长132%和26%,民间投资占全年投资比重达50%,固定资产投资增速排名全市第2位。
——重点攻坚有力有效。全力推进责任落实、政策落实和工作落实,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效显著。聚焦文明城市创建复核验收,以超常规举措、超常规力度推动城镇精细化管理水平全面提升。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,建成高标准农田3万亩,恢复流出耕地1.25万亩;全年粮油播种面积47.64万亩、产量13.27万吨,超额完成省、市下达任务。
——民生保障持续增强。九项民生支出占一般公共预算支出74%。十件民生实事除黔江新城至北外环g211路口、梵净山东路改扩建工程正在加快推进外,其余9件已全面完成。坚持把改革作为办实事、惠民生的关键举措,“强师工程”取得新成效,“强医工程”列入“一县一试点”改革,有效带动基本公共服务水平整体提升。平安印江建设深入推进,刑事案件、电信网络诈骗案件分别下降11.9%、19.5%,全年现行命案“零发生”,群众安全感测评排名全市第2位,继续保持全省前列。
——争先创优成效凸显。成功创建全国重点产茶县、全国完善普惠性学前教育保障机制实验区、全国第六批节水型社会建设达标县,“印江公安局探索‘精准倒查’督责治理工作法”入选全国新时代“枫桥经验”先进典型,农业农村局获评全国基层农产品质量安全网格化监管服务典范,县综治中心荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”表彰,市场监督管理局梵净山分局评定为全国首批“五星所”,洋溪镇新黔村列入第三批全国乡村治理示范村。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)牢牢守住底线任务,乡村振兴迈出新步伐。脱贫成果持续巩固。调整充实县乡村三级作战体系,新组建377支驻村工作队,选派4200余名结对帮扶干部,用好防止返贫动态监测和帮扶机制,持续深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”,新识别监测对象419户1618人,落实教育资助6144万元、“三重医疗”保障资助1.54亿元,“3 1”保障成果不断巩固。脱贫群众稳定增收。深入推进乡村振兴五年行动和促进居民增收三年行动,整合财政涉农资金1.98亿元、安排项目180个,精准施策增加群众“四项收入”,脱贫人口人均纯收入增长15.5%。乡村建设扎实有效。统筹资金6000余万元实施农村人居环境整治提升行动,新(改)建农村户厕278户,建成乡村振兴示范村10个,新增市级文明乡镇3个、文明村14个,“五大振兴”联合驱动助推红色木黄革命老区发展入选《中国乡村振兴》杂志典型案例。
(二)着力夯实实体经济,产业质效实现新突破。工业经济稳步推进。全力推动白酒产业集聚发展,获批2张白酒生产许可证,成功引进2家白酒企业落地园区。茶投集团、棒棒菌业等8条技改生产线正式运营,天维科技、梵净思泉等7家企业建成投产。新增规上工业企业4家、科技型中小企业6家,培育“专精特新”企业2家、省级老字号1家,进入军需保供指定企业名录5家。农业产业稳中提质。食用菌、茶叶种植面积稳居全市第1位和第2位,肉牛、辣椒、中药材等产业提质发展。2家茶企通过地理标志产品品牌认证。新增国家级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业8家,创建省级示范家庭农场31家、市级示范家庭农场62家。文旅产业加快融合。成功举办“印江印象·梵净西游记”2023年文化旅游推介会,木黄红色文化研学中心、合水兴旺生态博物馆投入运营,木黄镇入选第三批全省乡村旅游重点镇名录,红二六军团木黄会师纪念馆、黔东独立师浴血梵净山遗址纳入全省党性教育现场教学点,县图书馆获评“国家一级图书馆”,“打卡!长寿乡贵州印江”登上中央电视台重阳节特别节目。
(三)全力扩大有效需求,发展动能得到新提升。重点项目有序推进。扎实开展项目建设年活动,动态储备项目357个、总投资997亿元,239个项目纳入国家和省市支持范围、获批资金14.72亿元。聚焦120个县级重点项目抓前期、抓推进、抓入统,36个省、市重大工程项目完成年度投资20亿元。招商引资再添活力。深入开展产业大招商,新签约落地招商引资项目34个,成功引进一品鲜味业、瞻凤农业等11家优强企业,年产2000吨优质酱酒生产、10万吨酱醋生产、光伏新能源开发等一批重点招商项目落地印江。市场消费逐步恢复。举办全国“梵净山杯”气排球邀请赛、第三届梵净山珍美食文化节等文体活动36场次,持续出台稳定房地产市场支持政策,开展冬季促销专项行动,批发、零售、住宿、餐饮保持良好势头。深化电商一体化运营,网络交易额增长5%。