政 府 工 作 报 告
——在自贡市自流井区第十九届人民代表大会第四次会议上
(2024年2月4日)
自贡市自流井区人民政府区长 刘 杰
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是极具挑战、极为不易的一年。全区上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和对四川工作系列重要指示精神，按照党中央国务院、省委省政府决策部署，在市委市政府和区委的坚强领导下，区人大、区政协的监督支持下，知责担当，攻坚克难，全力以赴拼经济、搞建设，高质量“筑三圈建双城”，较好完成了年初确定的目标任务，社会主义现代化自流井建设迈出坚实步伐。
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，经济运行回稳向好。面对超出预期的多重困难与挑战，认真落实稳增长一揽子政策，推动经济稳中有进、进中提质。全年地区生产总值增长6.6%，高于全省、全市平均水平;地方一般公共预算收入同口径增长5.6%;第一产业增加值增长4.0%;规模以上工业增加值增长8.9%;建筑业增加值增长5.6%;服务业增加值增长7.0%;全社会固定资产投资增长3.1%;社会消费品零售总额增长2.9%;城镇居民人均可支配收入增长4.1%;农村居民人均可支配收入增长7.1%。项目投资提质增效。聚焦“四个一批”(1)狠抓项目投资，全年实施重大项目131个，完成投资145.8亿元，蜀盐里商业综合体等36个项目建成投用，新开工中石化舒坪油库迁建、盐业历史博物馆游客中心等项目60个，签约圆通四川(自贡)智创园、中国五冶(自贡)建筑产业总部经济中心等项目29个，筹集各类发展资金20亿元以上。消费潜能加快释放。高质量举办文旅消费季等消费促进活动105场次。积极推动闲置商业资源盘活，紫檀广场重启开业。加速文创公园等消费场景提档升级，尖山风景区获2023年中国体育旅游示范创新精品项目。市场主体活力增强。累计兑现惠企政策资金9637万元，助企融资5320万元，新增市场主体4140户，培育规模以上工业和服务业企业、限上商贸单位51户。第五次全国经济普查工作有序推进。
一年来，我们创新突破、强链聚能，产业发展动能更足。科技创新取得实效。与西南交通大学、四川轻化工大学等院校签订校地合作协议5份。建立“众创空间”等创新平台2个。强化知识产权保护运用，新增专利307件。r&d经费投入7.9亿元，投入强度连续三年居全市区县第一。东方锅炉荣获省科技进步奖。新型工业化加速成势。川润供应链智造产业园、东锅“数制·智联”工厂等智改数转项目建成投运，铂瑞汽车智能循环利用产业园启动建设。氢能装备制造产业园落地授牌，东方锅炉自贡基地氢能重卡物流园实现开园，空气预热器换热元件数字化生产线项目加快推进。全年新增工业熟地516亩，整合低效闲置厂房3.5万平方米。现代物流业发展壮大。中通快递川南分拨中心二期、川南现代粮食物流中心二期、川润物联智慧仓库中心等项目建成投运，西南冷链智慧物流港加速推进，蜀物自贡冷链物流园开工建设，公铁联运仓储中心及配套设施项目成为全市唯一纳入国家用地保障重大项目。中竞物流电商直播产业园建成开园，四川农人科技、蚁仓供应链等15家电商直播企业簇集成群。文旅融合步伐加快。釜溪河盐文化长廊(核心区)建设全面提速，夜游釜溪提品升级，十字口片区城市更新等8个特色文旅项目加速推进。桓侯宫完成修缮并免费开放。中华路历史街区保护更新项目纳入全省文化旅游融合示范项目支持名单，盐业历史博物馆入选全国百强博物馆并获评2023年度优秀省级社科普及基地，尖山桃花会入选四川省重点乡村文化活动名录，飞龙峡镇草堂村获评“第四批省级乡村旅游重点村”。
一年来，我们统筹融合、协调推进，城乡面貌日益改善。城乡建管不断优化。落实“三区三线”(2)划定成果，编制完成国土空间总体规划。釜溪印象、舒坪安置房、滨河小区侧地块项目启动建设。g247自贡至宜宾段全线贯通，新华路建成通车，东锅大道新建段竣工在即，自宜路美丽乡村路、西一支路加速推进，t3路(3)、临港大道、自贡至泸州港公路二期开工建设。新开工改造老旧小区5个，增设既有住宅电梯30部。更新改造燃气管道15公里、雨污管网10.8公里。建成口袋公园(邮票绿地)25个，整治背街小巷15条。垃圾分类收集设施覆盖率、无害化处理率均达100%。乡村振兴全面推进。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推广“一田两用、一地双收”复合种植模式，恢复耕地1235亩，统筹调配灌溉水源13万立方米，顺利实现播面稳定、产能提升。连片打造高效特色农业带1020亩，稻粱园区成功创建省三星级现代农业园区。深入推进和美乡村建设，花满盐都、红色美丽村庄等项目加快实施，成功申报国家级第二轮土地承包到期后再延长30年试点，打造宜居宜业和美乡村标杆村3个，荣边镇尖山村成功创建国家级乡村治理示范村。脱贫攻坚成果持续巩固。集体经济发展壮大，年收入超100万元村集体达5个。生态环境稳定向好。深入实施水质达标攻坚行动，小流域生态修复、面源污染治理等项目加快推进，釜溪河碳研所断面水质达ⅲ类。加力提速秋冬季大气污染防治专项行动，环境空气质量优良天数达264天。中央、省生态环境保护督察移交(反馈)问题整改完成率达97.23%。
一年来，我们深化改革、扩大开放，发展活力竞相迸发。重点领域改革走深走实。西南(自贡)国际陆港纳入省级特色服务贸易培育库，跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式加速发展。区属国有企业改革深入推进，管理人员不断充实，资本布局持续优化。创新推行“零次跑”审批模式，省政务服务一体化平台全程网办率达97.14%，“一三二”市场监管模式(4)、“四极”信用修复机制(5)获全省推广。区域协同持续深化。积极对标成华学先进，成功举办两区党政代表团座谈交流会，签订区域战略合作协议7项。高标准举办“氢聚盐都 零碳未来”氢能装备制造项目集中签约仪式，与新疆库车市缔结为友好城市。北港公用型保税仓库成功揭牌，实现全市保税监管场所零的突破。开放水平不断攀升。成功承办川渝自贸试验区协同开放示范区发展大会，高水平举办自贡第三届国际盐产业高质量发展大会，参展企业数量创历史之最。中老铁路(自贡—琅勃拉邦)农资专列实现首发，南向班列开行超100列，开行数稳居川南第一。全区货物贸易进出口总额突破20亿元大关。