与此同时,国家安全、国防动员、双拥、援疆、人防等工作持续强化;妇女儿童、老干部、关心下一代、老区建设、工商联、慈善等事业成效明显;外侨、港澳台、气象、审计、公共资源交易、民族宗教、检验检测、档案、保密、史志、机关事务、住房公积金等工作和事业取得新进步。

  各位代表!回首过去一年,我们栉风沐雨、砥砺奋进,成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向,离不开上级党委政府和县委的坚强领导、科学决策,离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,离不开37万嘉鱼人民的守望相助、攻坚克难。在此,我代表县人民政府,向勤奋务实、坚韧勇毅的嘉鱼人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派和人民团体,向驻嘉部队官兵和驻嘉各单位,向所有关心、支持和参与嘉鱼发展的各界人士,致以崇高敬意和衷心感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上仍然面临许多问题和挑战。一是产业结构不优、抗风险能力弱。全县规模以上企业中与房地产关联企业的产值占比高达76.2%,受市场波动影响较大。二是工业园区转型升级任务重。我们坚定贯彻新发展理念,主动调结构促转型,关停并转潘湾工业园化工园区72家环保、安全生产不达标企业,年减少产值120亿元,直接造成全县地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等经济指标增速未达到预期。三是城乡发展不协调。县城首位度不高、农村“空心化”严重。四是流域安全存在短板。水资源调配能力不足,生态环境欠账较多。此外,政府系统部分干部拼抢意识不强,攻坚克难的作风不够务实。县政府将高度重视,采取有力措施逐项解决,以人口集中推动要素集聚、以建强县城破除城乡壁垒、以产业集群破解发展难题,推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  二、2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是我县加快城镇和产业集中高质量发展、打好产业转型升级“翻身仗”的关键一年。县政府将持续践行“深实严细久”工作标准和“五到四从四多”工作方法,铆足“拼搏赶超”劲头,贯彻新理念、抢抓新机遇、培育新动能,推动经济社会加速驶入高质量发展快车道。

  2024年政府工作总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神,深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届五次全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以流域综合治理为基础的四化同步为抓手,抢抓城镇和产业集中高质量发展试点机遇,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固经济回升向好态势,加快打造滨江自然生态公园城市。

  2024年,全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长10%,地方一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长9%,进出口总额增长10%,城镇新增就业5300人,城乡常住居民收入与经济增长同步,完成市定节能减排目标任务。推动城镇和产业集中高质量发展取得明显成效,县城新增常住人口5900人,县城建地比提高2%,绿色食品全产业链规模达到165亿元,康养全产业链规模达到31亿元。

  为实现上述目标,要重点抓好七个方面的工作:

  (一)推动产业优化升级,积蓄更加强劲的发展动力。坚定不移把新型工业化作为主攻方向,加速构建现代化产业体系,加快形成新质生产力,增强发展新动能。

  实施产业平台提效行动。按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,完善工业园区水电气路网等基础设施建设,全面提升平台承载力。加快工业园区“腾笼换鸟”,完成华亿通、中科科凌、嘉品生物、柯特纺织、天洋塑木等关停企业处置,清理盘活闲置低效土地资源1500亩以上。做好开发区二次调区前期准备工作,完成潘湾工业园化工园区产业转型规划环评批复,为产业发展预留空间。深化“亩均论英雄”改革,设立产出效益、研发投入强度、资源环境约束等产业指导标准,力争工业园区规上企业亩均税收增长8%以上。

  实施产业质量提升行动。做强绿色食品产业,建设野藕、蔬菜、水产、林果四大板块,延伸甘蓝、鮰鱼等农产品产业链条,持续做好簰洲鱼圆、陆溪鱼糕、凤爪王烧烤等“土特产”文章,打响“嘉鱼野藕”区域公用品牌;推动浔味堂、外婆湖、新代米扩产扩能,完成绿色食品产业园区一期建设。做优康养产业,完成县社会养老中心一期工程建设,公立医院新增医养床位200张;加快推进阿洛亚、恋江湖、阿拉丁等康养项目,吸引游客300万人次。引导企业转型升级,支持金盛兰冶金转型发展精品海洋钢,全县实施32个重点技改项目,完成投资10亿元。树牢“精明、精细、精心”招商理念,聚焦“四新”经济抢占新赛道,引进电子信息、生物医药制剂龙头企业5家以上,全年招引亿元以上项目60个,到位资金100亿元。深入推进项目攻坚年行动,做好全生命周期服务,确保新签约亿元以上项目当年开工率不低于70%,嘉创、嘉成、嘉腾、武汉特车、山东开杰、三环华兰等一大批项目建成投产。

  实施市场信心提振行动。坚决落实“两个毫不动摇”,力争民间投资增长10%。坚持以控制成本为核心,认真落实“21161”工作机制,深化“一业一证”、工程项目审批等改革,推动各类惠企政策免申即享、直达快享,着力降低企业综合交易成本,力争市场主体增加15%。广泛开展银企对接,推动中小微企业融资增量、扩面、降费,新增市场主体贷款25亿元以上。严格落实“5011”企业帮扶机制,完善企业梯度培育体系,新增社零入限企业20家、入规工业企业20家以上,新增专精特新中小企业5家,国家级专精特新“小巨人”企业实现零的突破,认定国家高新技术企业25家。大力弘扬优秀企业家精神,依法保护企业合法权益,严厉打击破坏市场秩序行为,持续开展涉企违规收费专项整治,着力营造各类企业竞相发展的良好环境,让企业家在嘉鱼放心投资、潜心创业、舒心生活。

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