协同推进“双碳”工作。强化能源消耗总量和强度“双控”,严格落实“三线一单”,严禁新建“两高一低”项目。积极有序开发光伏、生物质能等可再生清洁能源,不断发展壮大节能环保产业链。探索建立生态产品价值实现机制,推进产业生态化、生态产业化,促进产业绿色低碳转型。持续推进新型智能电网建设,完善新能源汽车充电桩等绿色基础配套设施。倡导绿色低碳理念,推动形成绿色低碳生产生活方式。
(六)深化改革创新,充分激活发展动力活力。依靠改革创新破瓶颈、聚优势、增动力,推动改革创新更好服务高质量发展大局。
推动重点改革再提速。按照《梅州方案》改革试点工作部署,学习借鉴大湾区制度创新成果,推进县域体制机制创新。深入推进数字政府改革建设,加快政务服务“一网通办”,力促县镇村三级政务服务标准化规范化便利化。推进国企改革,提升国有资本市场化运作能力,增强造血功能。深化财税金融改革,增强预算的约束力和透明度,强化税收征管,稳定财政收入。深化司法体制综合配套改革。推进农村承包地“三权分置”改革,引导土地经营权规范有序流转。
推动营商环境再优化。落实好优化营商环境系列措施,把“用户思维”理念融入政府服务全链条,发挥好营商环境监督员作用,完善政企沟通机制,全力破解市场主体生产经营中的“痛堵难阻”,让各类市场主体在五华更加舒心地创新创业、更加放心地发展壮大。持续深化“放管服”改革,促进县政务服务中心服务优化、体验提升、审批增效,拓展“粤系列”覆盖面,推动掌上政府、政务协同、政务服务“指尖办”“自助办”,优化12345政务服务便民热线,让群众和市场主体“少跑腿”。千方百计稳住市场主体,用好“应急转贷”资金,发挥“五华惠企”平台作用,破解中小微企业和个体工商户融资难题,新增市场主体1.5万户以上。
推动创新能力再提升。支持规上企业设立科技创新平台及新型研发机构,培育科技型中小企业、“专精特新”企业和高新技术优质企业成长梯队,力争今年培育科技型中小企业15家以上、“专精特新”企业2家以上、高新技术企业1家以上。深化人才体制改革,聚焦实体经济和乡村振兴,落实好市“五大”人才计划和长乐人才行动“八大计划”,引进和培养更多急需紧缺等高端人才,全面激发创新创造活力。健全乡村振兴共同富裕带头人“传帮带”机制,培育一批乡村振兴带头人、乡土专家。推进农科所等广东博士工作站建设工作,打造乡村振兴高层次人才平台。
(七)增进民生福祉,持续改善人民生活品质。坚持把更多财力用于保障和改善民生,不断提高群众幸福感、获得感和安全感。
持续有效稳就业促就业。注重通过稳市场主体来稳就业,增强创业带动就业作用。发挥重大项目建设拉动就业的作用,多渠道、多形式开发就业岗位,促进高校毕业生和城镇就业困难人员等创业带动就业300人次以上。深入实施省“三项工程”,加强技能培训,力争全年培训各类技能人才3000人次以上,新增城镇就业4600人。深化校企合作,推动县技工学校、县职校与县内企业建立实习实训供需对接机制,拓宽技校、职校学生就业渠道。
促进教育优质均衡发展。我县是山区教育大县,在校学生达到22.5万人,抓好教育是五华百姓最大的期盼,要坚持把教育这个关乎千家万户影响千秋万代的大事办好。今年要完成敏捷城、敏捷珑悦府小区配套幼儿园建设移交工作,完成县黄狮小学教学楼、登畲中学教学楼等一批项目建设,不断增加优质教育资源供给,新增学位数量4040个。发挥县教师发展中心平台作用,抓好教师培训和学历提升,建强教师队伍。巩固“双减”政策落实成效,全面提升学生综合素质。对水寨、华城、双华、郭田等镇开展第二轮教育强镇复评。争创广东省基础教育高质量发展实验区。加快县技工学校(二期)项目建设,改善职业教育办学条件。促进民办教育、开放教育、老年教育健康有序发展。加强师德师风建设。健全家校社协同育人机制,发展家庭教育指导服务。
提高医疗卫生服务水平。推动公立医院综合改革和高质量发展。完成县人民医院移交托管工作,加快创建“三甲”医院。推动县中医医院创三级中医医院,加强中医药人才培养,擦亮“全国基层中医药工作先进县”品牌。加快县第二、第三人民医院创建“二甲”医院。加快县第六人民医院、县精神卫生中心门急诊大楼等项目建设。拓展紧密型医联体、县域医共体建设成效。提高优生优育服务水平,落实好“三孩”生育政策及配套支持措施,减轻群众生育、养育、教育负担。完善“一老一小”照护和妇幼健康服务体系。逐步推广医保普通门诊“镇村一体化”试点经验。扎实做好新阶段疫情防控工作,健全分级诊疗机制,抓好疫苗接种等工作,保障群众就医用药需求,着力保健康、防重症。持续开展爱国卫生运动。深入推进“健康五华”建设。
加强社会保障和服务。健全城镇职工和城乡居民养老、医疗等保险制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,健全社会保障基金监管体系,建立完善租购并举住房政策。加强欠薪治理,加大建设领域农民工工资支付保证金制度、实名制用工管理制度、工人工资分账支付制度的执行力度。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作,力争实现“广东省双拥模范县”“五连冠”。保障妇女儿童合法权益,推动新一轮妇女儿童发展规划落实。强化未成年人保护和心理健康教育。推进“双百工程”示范点建设。加快养老机构适老化改造,力争把河东、横陂敬老院打造成向社会开放的居家养老综合服务中心。加强民生兜底保障和遇困群众救助,努力做到应保尽保、应助尽助。
丰富群众精神文化生活。加强石雕、提线木偶、采茶戏等非物质文化遗产的传承保护。加大东征军政治部旧址、古大存故居、黄国梁故居等红色革命遗址的保护开发力度。推进狮雄山遗址公园建设。加快县融媒体制播技术中心项目建设,更好地引导群众、服务群众。全力推进“创文”工作,力争获得“全国县级文明城市”创建提名资格。发挥足球小镇、奥体中心作用,继续承办国内外高水平足球赛事,加强中超赛事经济开发,争创“国家体育产业示范基地”。推进五华球王故里文化旅游区创建国家4a级景区,争创省级全域旅游示范区。大力实施全民健身工程,加强公共体育设施建设,提升群众身体素质和健康水平。