生态环境切实改善。实施工地扬尘、餐饮油烟、挥发性有机物常态化治理,pm2.5年均浓度同比下降5.5%,空气质量优良天数比达81.4%。启动运粮河、十字河等6条河道水环境综合整治,完成集合村、安品街等23个片区管网清疏修缮,七桥瓮断面水质达优ⅲ类标准,市考以上断面水质全部达标。长江经济带生态环境警示片披露问题完成市级销号。创成响水河等8条幸福河湖。秦淮被水利部评为“节水型社会建设达标区”。
三、坚持人民至上、惠民优先,民生福祉持续增进
坚持发展为民,用心用情干实事、办好事、解难事,努力使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
社会保障更广覆盖。千方百计稳就业,建立岗位收集、职业招聘、技能培训、送工上岗联动机制,全年实现城镇新增就业2.4万人,总量位居全市前列;援助困难人员就业2251人,支持成功自主创业3750人,落实大学生就业创业资金补贴8000余万元;切实保障农民工合法权益,为4500余名劳动者追讨欠薪6100万元。兜牢民生底线,建立特困、低保、困境儿童、残疾人等特殊群体动态数据库,累计发放各类保障金和补贴1.1亿元,惠及困难群众18.7万人次。
公共服务均衡发展。优化教育资源配置,完成秦淮外国语学校、五老村小学等22所学校更新改造;南外南部新城校区全面启用,南外明远初中正式招生,与南师附中签约共建南部新城4所学校,新城片区实现优质教育资源全覆盖;创成省级学前教育普及普惠示范区,全区中高考再创佳绩。健康秦淮扎实推进,“中医颐养”品牌持续优化,通过首批全国医养结合示范区验收。扎实开展“探访关爱行动”,重点空巢独居老人探访率达100%,累计发放尊老金2591万元。建成1家省级标准化街道综合养老服务中心,新增养老床位492张,完成400户家庭适老化改造。
文体事业繁荣活跃。文化交流推新出彩,话剧《小西湖》获紫金文化艺术节优秀剧目奖;成功举办南京首届“一带一路”国际非遗展,熙南里街区入选省第二批“非遗进景区”示范项目。文体惠民富有成效,全年组织各类文化活动2000余场、社区健身活动900余场,成功举办全国射箭锦标赛、中国街舞联赛等高规格体育赛事,明外郭—高桥门体育公园获评“省示范体育公园”;吴敬梓纪念馆入选省级“最美公共文化空间”,“转角遇见·文旅融合新体验”获评省公共文化服务优秀案例。《夫子庙—秦淮风光带风景名胜区总体规划》上报省政府待批复。第37届秦淮灯会亮相央视元宵晚会。
各位代表,区三届人大二次会议票决产生的48项“民生实事”项目,除李府街道路建设受考古挖掘影响,调整为跨年项目实施外,其余47项均已顺利完成。
四、坚持居安思危、筑牢底线,本质安全持续强化
更好统筹发展和安全,深入开展风险隐患排查整治,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
安全生产管控有力。扎实推进“24 5 5”安全生产专项整治,全面完成国务院和省市安全生产督导反馈问题整改,全区安全生产形势平稳向好。深入实施消防安全专项整治,完成3处市级挂牌重大火灾隐患整改,“三合一”场所实现动态清零;加装电动自行车车棚简易喷淋装置5082组,保护面积达16.4万平方米。改造市政道路老旧管网5013米,为2404户居民升级置换“安心管”,整改群租房隐患115个,完成17幢在册危房消险任务。
群众诉求有效回应。扎实推进“信访问题源头治理三年攻坚行动”,全年化解各类信访积案137件。深入践行新时代“枫桥经验”,进一步优化矛调中心职能,区人民来访接待中心共接待群众2956批次,初次信访事项一次性化解率达95.8%。健全公共法律服务体系,办理法律援助案件1356件。坚持把为民办实事作为主题教育重要内容,响应民声民意,为老旧小区加装电梯54部,解决群众急难愁盼问题2500余件。
基层治理走深走实。完善区、街数字治理体系,推进一网统管平台运行,上线“既有建筑装修拆改”“高层楼宇数字治理”等15项应用,为城市治理赋能增效。持续打响基层治理品牌,“‘两赋两强’集成改革秦淮模式”入选市级社会治理现代化创新项目,“全科执法”获评全市政法工作优秀创新成果。深化平安秦淮建设,全区违法犯罪警情下降10%,电信网络诈骗案件降幅全市第一。实施“食品安全三年提升行动”,累计检查食品经营主体1.3万家次,整改问题隐患6.5万个,问题处置率达100%。
五、坚持转变职能、改进作风,政府效能稳步提升
深入开展主题教育,强化政治机关意识,大力提振攻坚克难、干事创业精气神。
政治建设全面加强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面履行从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展省委巡视反馈问题整改。认真开展第二批主题教育,抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改关键环节,进一步增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。
政务服务更有实效。推行企业开办“全日无休”审批,在全市率先实行电子营业执照和电子印章同步发放,6766家企业实现0.5个工作日内开办。简化企业增设分支机构流程,发出全市首张跨区“一照多址”备案执照。出台优化营商环境35项举措,实体化运作区级企业服务中心,常态化开展企业服务大走访,办理涉企诉求事项435个,新增市场主体2.1万家。全年兑现各类产业政策资金1.9亿元,累计为企业减税降费、退税缓税28.51亿元,惠及经营主体6.6万户。办理12345工单14万余件,满意率超95%。全面启动第五次全国经济普查。
作风建设持续深化。大力倡导真抓实干、勇挑大梁,全力促进政府系统转作风、提效能,秦淮获评2022年度“全市机关作风建设先进单位第一等次”。认真贯彻落实区委决策部署,主动接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督,全年办理人大代表议案建议218件、政协委员提案290件。严格执行重大行政决策程序,加强行政权力事项清单管理,推进政府各领域信息公开。坚持带头过紧日子,大力压降一般性支出,公用经费压减20%,民生支出占比达80%以上。扎实推进各类审计反馈问题整改,做好常态化“经济体检”。从严遏制新增隐性债务风险。