改善基础性民生，提高满意指数。坚持财力向民生、向基层倾斜，推动基本保障更可靠更充分。大力促进就业创业。紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，做好公共就业服务，新增城镇就业1.3万人，转移农村劳动力9200人，扶持自主创业2500人。提标扩面社会保障。健全多层次社会保障体系，引导新业态人员参保，提高基本养老保险、医疗保险参保人数，参保率均稳定在98%以上。推进公益性公墓建设，提升殡葬管理服务水平。真情服务“一老一小”。聚焦老有所养，免费为80岁以上高龄老人、60岁以上特困及低保失能老人提供上门家政服务，建成老人助餐食堂3个、乡镇综合性养老服务中心5个。聚焦幼有所育，完善托育服务体系，新增婴幼儿普惠托位300个以上。
突出兜底性民生，提高保障指数。实施更加精准社会救助，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。托底困难群体。做好困难群众发现和家庭经济状况核对，主动察实情、送政策、解难题。健全城乡居民低保、农村“五保”和孤儿供养标准自然增长机制，坚决兜住底、兜准底、兜好底。完善救助体系。统筹社会救助和慈善帮扶力量，扎实推进“助学、助残、助孤、助老”行动，确保应救尽救、应助尽助，保障困难群众共享经济社会发展成果。护佑特殊人群。健全残疾人、失能老人、精神障碍人员等群体帮扶体系，加快脑科医院建设，发放困境儿童保障资金1000万元，让温暖阳光照耀到每一个特殊群体。
七、争当安全稳定坚强前哨，着力打造最和谐的社会大局
统筹高质量发展和高水平安全，以时时放心不下、事事落实到位的责任感和执行力，全力以赴防风险、除隐患。
一着不让抓好安全生产。严格落实“十五条硬措施”，巩固省级安全发展城市创建成果。全领域夯实安全基础。落实“三管三必须”要求，推进基层安全生产和消防监管能力建设，建立健全网格化责任清单，完成企业职工安全生产培训4500人次。全链条排查整治隐患。围绕危化品使用、道路交通、城镇燃气、三类场所等行业领域，持续推进重大隐患专项排查整治，实现闭环整改、动态清零，确保事故起数和死亡人数双下降。全体系提升应急能力。健全自然灾害预防救助、应急救援管理工作机制，完善防汛防台、抗旱抗震等突发事件应急预案，加强应急演练，提高重大突发公共事件应急处置保障能力。
一以贯之抓好社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理现代化。加强公共安全防护。深化“平安东海”建设，稳步推进警务改革，完善社会治安防控体系，构建现代警务运行机制。常态化开展扫黑除恶斗争，保持禁种铲毒、非法采砂高压严管态势，严厉打击电信网络诈骗犯罪，实现群众安全感、满意度持续提升。做好信访矛盾化解。严格落实领导包案、接访下访制度，推进信访工作法治化，完善矛盾纠纷预防化解机制，加快信访积案攻坚清零。畅通群众诉求表达通道，提升12345政府公共服务热线工作质效，用心用情解决群众合理诉求。巩固基层治理阵地。加强村社干部“责任田”意识，拓展“精网微格”治理机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。强化退役军人服务保障，实现省级双拥模范县创建“九连冠”。
一环不松抓好风险防范。树牢底线思维，将各种可能存在的风险发现在早、化解在小、控制在源头。有效防范地方债务风险，科学管控国有平台经营性债务，加强政府投资必要性、可行性、风险性论证，杜绝“三类工程”。扎实开展盘活资产行动，通过高效利用、有偿使用等方式，促进财政增收、资产增值、资本嬗变，资产转换100亿元以上。防控和打击非法集资等违法金融活动，确保不发生区域性金融风险。杜绝新增问题楼盘，遗留问题动态清零。突出抓好网络舆情监测、风险研判和管控处置，营造风清气正的网络空间。严格抓好食品安全监管，完善源头治理、分类监管、全程追溯机制，规范酒店餐饮、摊点作坊等生产经营行为，让群众吃得安心、吃得放心。
加强政府自身建设
新的一年，政府肩负着争先进位、跨越赶超的艰巨使命。我们一定知责于心、担责于身、履责于行，让思想、能力、行动紧跟上级要求、紧跟时代步伐、紧跟民生需要，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。
牢记嘱托，做到政治坚定有正气。思想上坚定坚决。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最大政治责任，永葆感恩之心、忠诚之心、进取之心，不折不扣落实中央省市和县委决策部署。行动上对标对表。高标准做好省委巡视、审计反馈问题整改“后半篇文章”，自加压力、举一反三，确保“件件有着落、事事改到位”，全力将整改成果转化为推动东海高质量发展的务实成效。责任上落细落实。深入推进法治政府建设，强化政府法律顾问和公职律师作用，严格执行“三重一大”决策程序，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。严格落实党风廉政建设责任制，坚决纠治损害群众利益的腐败行为和不正之风，营造干部清正、政府清廉、社会清朗、人民满意的良好生态。
感恩奋进，做到实干担当有勇气。事不过夜抓落实。时刻保持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的干劲，政策快配套、服务快跟进、难题快解决，坚决杜绝在“等一等”“看一看”“缓一缓”的懈怠中消磨意志、贻误战机，着力打造重落实、快执行的高效政府。奋发有为求突破。发扬斗争精神，挺身而出应对复杂形势、风险考验，全力以赴抓牢产业转型、项目建设，迎难而上解决困难矛盾、瓶颈制约，闯出发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。善作善成出实效。坚持学思用贯通、知信行统一，深入学习专业知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，不断提升履职尽责能力，以过硬本领完成艰巨任务、增进民生福祉，全力把各项决策部署变成一项项实事、一个个硕果。