一年来,我们坚持履职担当,持续推进新形势下“五型”政府建设,入选全省“五型”政府建设示范县候选名单(每个市推荐2个)。扎实推进党风廉政建设,严格执行中央八项规定及实施细则精神,以高度的政治自觉抓实省委巡视反馈涉及政府职能问题整改。坚持民主集中制原则,严格执行重大问题集体研究及重大事项向区委、区人大常委会报告等制度。坚持依法行政,深入实施“八五普法”,持续加强法治政府建设。主动接受人大、政协及各方面监督,高质高效办理人大代表建议147件、政协提案163件,办复率均为100%。全面推进政务公开向基层延伸,加大重点领域信息公开力度。持续完善和加强政府投资项目监管,审计政府投资项目175个,审减财政支出1.1亿元。树牢过“紧日子”思想,强化财政预算管理,“三公”经费同比下降5.4%。

  各位代表,过去的一年,面对各种风险挑战,我们风雨同舟、负压前行,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和区委正确领导、科学决策的结果,是全区广大干部群众团结一心、攻坚克难、艰苦付出的结果。在此,我谨代表区人民政府,向奋斗在各条战线上的全区广大干部群众,向区人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻区部队、武警官兵、公安干警和消防指战员,向在我区投资兴业、深耕细耘的企业家,向所有关心、支持、参与柴桑发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展中仍存在不少困难和问题。主要是:经济总量偏小、总体实力不强的现状还未有效改变,缺乏支撑性、支柱型产业和项目;实体经济发展面临不少困难,企业融资、引才、用地、用能、用工等问题不同程度存在,营商环境与先进地区相比仍有一定差距;功能性设施配套不足,对人口的吸附力和承载力有差距,城市人气不够旺;民生领域还有不少短板,教育、医疗、养老、交通、城乡供水等公共服务资源总量不够大、配置不够均衡,不能很好满足群众日益增长的美好生活需要;少数干部不敢为、不愿为、不善为的现象仍然存在,干部能力作风与发展之需还不够匹配。解决这些问题,既是政府应尽之责,也是政府应答之题。对此,我们一定坚持问题导向,坚持务实行政,在今后的工作中采取有效措施,努力加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入实施“十四五”规划、推进现代化建设的关键之年。面对日趋复杂多变的外部环境,面对咄咄逼人的竞争态势,全区上下要进一步坚定信心、只争朝夕,不断巩固“稳”的态势、激发“新”的动能、提升“进”的质效,以奋斗姿态把高质量发展的步子走得更实更稳更好。

  2023年区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,围绕省委“六个江西”⑧和市委“六个地”⑨的建设任务,弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神、抗洪精神,坚持稳中求进工作总基调,持续推进“项目大会战、环境大优化、作风大提升”深化攻坚年行动,深入实施“五大战略”和教育名区战略,奋力推动高质量发展、努力打造高品质环境、大力创新高效能治理、全力保障高标准民生、竭力守护高能级安全、着力实现高水平党建,凝心聚力全面建设社会主义现代化柴桑,为九江高标准建设长江经济带重要节点城市作出新的更大贡献。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8.8%;一般公共预算收入增长3%;固定资产投资增长9.5%;社会消费品零售总额增长9.5%;实际利用外资增长11%;农村和城镇居民人均可支配收入分别增长8%、7%。全面完成省、市下达的节能减排任务。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下八个方面工作:

  (一)开展产业升级深化攻坚行动,构筑强区新引擎

  牢牢抓住实体经济这个“压舱石”,做大总量,提升质量,努力构建数字经济引领、先进制造业支撑、现代农业夯基、现代服务业融合的现代产业体系。

  做大新型工业。加快先进制造业、战略性新兴产业发展,推动产业迈向中高端。实施领航企业培育壮大行动,扶持力源电器、凡达建材、长兴塑业、融溢制造等龙头企业、骨干企业做大做强,着力培育一批营业收入过10亿元或税收过1000万元的领航企业。扎实开展规上工业企业倍增行动,推动“众创业、个转企、小升规”,力争新增规上工业企业27家。围绕产业链延链补链强链,培育打造“1 3”重点产业链⑩,大力发展高端装备制造产业,实现链式发展、集群发展、融合发展,推动新材料产业链营业收入过280亿元,装备制造过100亿元,生命健康过70亿元。做优做强数字经济“一号发展工程”,开展上云用数赋智行动,推进区域工业互联网及标识解析节点建设。加快传统产业转型升级,实施重点技改项目100个,新增两化融合发展示范企业20家,推荐申报5家数字化车间和智能工厂。加快推动北斗智联、昶龙贴片电阻等项目建成投产,力争实现数字经济核心产业营业收入增幅在35%以上。

  做优现代农业。全力抓好粮食生产,严守耕地和永久基本农田保护红线,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,完成3万亩高标准农田建设任务,增强粮食安全保障能力。继续加大农业产业招商力度,持续优化农业产业结构,推进设施蔬菜、高效水果、中药材等特色产业发展壮大。鼓励支持仙客来、礼涞、博莱、好味来、鑫万来等“来字号”农业产业化龙头企业做大做强。坚持运用市场化手段、产业化模式发展农业现代产业园,推动岷山、城门、江洲等省级、市级示范园提档升级。积极发展多种形式适度规模经营,新增农业合作社25家、家庭农场15家。坚持品牌强农、质量兴农,积极申报“新合豆条”“马回岭西瓜”“黄老门生姜”地理标志商标,新增绿色食品、有机农产品认证15家。推动国家农产品质量安全县创建工作。加快镇域经济发展,提升乡镇经济实力。发展壮大村级集体经济,力争所有村集体经济收入超20万元,过百万元超15个。加快乡村振兴示范村创建,稳步推进8个省级示范村、14个市级示范村建设,努力打造示范村“柴桑样板”。

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