这一年，我们致力普惠共享，民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，聚力打造6张民生“专曙”名片，民生支出占一般公共预算支出比重达73.7%，8件民生实事全面完成。共同富裕系统推进。东西部协作、对口支援、山海协作扎实开展，与蚌埠五河、延边珲春、黄冈英山建立新的对口合作关系，累计实施帮扶项目22个。四明山环线公路等一批标志性共同富裕项目加快落地，全省首个共同富裕慈善信托成立运营，“物质 服务”社会救助改革入选省共同富裕改革探索类试点，所有行政村实现集体经济总收入超100万元、经营性收入超30万元，城乡居民收入倍差缩小至1.75。社会保障更广覆盖。实施“乐业海曙”行动，实现城镇新增就业2.4万人、城镇失业人员再就业1.8万人，创业担保贷款资金发放规模居全市第一。户籍人口基本养老、医疗保险参保率分别达到99.7%、99.8%，“天一甬宁保”参保率居全市前列，困难群众医疗保险资助参保实现全覆盖，长期护理保险制度试点经验全市推广，建成全省首批医疗保障服务窗口示范点。筹建保障性租赁住房10531套(间)，新增公租房保障家庭3055户。“一老一小”服务体系持续优化，区福利中心开工建设，建成各类养老机构34家，新增3岁以下婴幼儿托位977个，每千人口托位数居全市前列。退役军人服务保障体系进一步健全，创成23家省级新时代枫桥式退役军人服务中心(站)。“曙光里”残疾人综合服务中心正式启用。社会事业全面进步。有序推进民办义务教育规范发展，海曙中学开工建设，高起点开办宁波中学海曙合作班，建成校(园)8所、新增学位4680个，教学质量持续提升，教育人才增量全市领先。扎实开展紧密型医联体建设，实现区级综合性医院等级创建零的突破，创成省中医药文化传承生态保护区。文化惠民工程深入实施，建成长春门文化公园，打造94个“15分钟品质文化生活圈”，南塘老街入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，成为省首批促进人民群众精神富有试点区，获评全国“书香城区”、新时代文明实践文艺志愿服务项目示范带动地。社会治理精细高效。积极构建新型基层治理“141”体系，推进现代社区建设，深化社区管理体制机制“统分沉”改革，设立全省首家商业社区，实现中心城区小区自治站全覆盖，入选省现代社区“五社联动”提质增效行动试点。启动“大综合一体化”行政执法改革，完成“1 8”执法队伍整合，全区85.2%执法力量下沉基层，“一站式”执法办案管理中心运作模式全市推广。疫情防控高效有序。建立健全常态化疫情防控体系，落实落细精密智控“七大机制”，畅通协调“五快循环”，严守“大小门”，建成运行城市核酸检测基地，成功打赢“3·30”“4·07”等多起输入性本土疫情防控阻击战。积极做好老年人群疫苗接种和重点人群加强免疫接种工作，完善公共卫生服务体系建设，启用亚定点医院，推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”平稳转段。除险保安成效明显。有力护航党的二十大，完善应急指挥运行机制，各类生产安全事故起数、死亡人数分别下降25%、14.3%，刑事、治安案件数分别下降16.9%、30.6%，连续17年获评省平安区。有效应对“轩岚诺”“梅花”连续台风和罕见高温干旱不利影响。推进信访积案化解百日攻坚行动，299件信访积案得到有效化解。启动实施新一轮农贸市场提质升级三年行动，4家农贸市场完成改造升级，“放心消费”数智治理经验全省推广，成功创建省食品安全示范区。
这一年，我们着力优化作风，自身建设全面加强。坚持区委的全面领导，忠实履行政府职责，扎实有力开展工作，政府治理能力和水平实现新的提升。政治建设不断深化。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全力确保党中央和省、市、区委各项决策部署落地生根。法治建设深入推进。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议221件、政协委员提案268件。出台法治政府建设实施意见，组建区合法性审查中心，行政负责人出庭应诉率、复议结果法院维持率均达100%，行政执法繁简分流机制获评省县乡法治政府最佳实践。成立区政府咨询委员会，主动公开政府信息38871条。勤政廉洁得到加强。严格落实中央八项规定精神，整治群众身边的不正之风和腐败问题，开展“五问五破、五比五先”作风建设专项行动，打造风清气正的政府形象。财政、审计监督职能持续强化，大力优化财政支出结构，非急需非刚性支出得到有效压减。
同时，我们支持人民武装、国防动员、拥军优属、海关、边检、口岸等工作，档案、史志、工青妇、关心下一代、慈善、志愿服务、红十字等事业健康发展，国家安全、人民防空、民族宗教、外事侨台等工作取得新成效。
各位代表!2022年我们取得的成绩极其不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻地部队官兵，向所有关心支持海曙发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中还存在不少困难和短板：稳进提质的基础尚不牢固，主要经济指标完成情况不及预期，企业生产经营仍有多重困难，财政收支平衡还面临较大挑战;产业结构处于深度调整期，主导产业核心竞争力亟待提升，数字经济等新兴产业支撑力不足;创新驱动型的发展模式需加快构建，创新链与产业链融合还不够紧密，科创平台集聚带动作用有待发挥;城乡品质还不够高，城市有机更新和重点区块开发有待持续加大力度，精细化管理水平尚需进一步提升;民生领域优质资源布局仍不均衡，教育、医疗、养老、托育等服务供给与群众期待还有差距;基层治理还存在不少薄弱环节，一些领域风险隐患不容忽视;少数政府干部担当意识、服务能力和专业素养有待提升，突破发展瓶颈的创新思路和举措不够多，形式主义、官僚主义还不同程度存在。对此，我们将采取有力措施，认真加以改进和解决。