政府工作报告

  ——2023年1月18日在杭州市临安区第十七届人民代表大会第二次会议上

  杭州市临安区人民政府区长杨泽伟

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议。请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  2022年工作回顾

  2022年是党的二十大胜利召开之年,也是高水平建设“吴越名城·幸福临安”开局之年。一年来,区政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,在上级党委政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结依靠广大干部群众,围绕“产业强区、富民安区、实干兴区”,按照区十七届人大一次会议确定的目标任务,扎实苦干、奋勇争先,经济社会保持平稳健康发展,首次入选中国最具幸福感城市(城区)。全年实现地区生产总值672.34亿元,增长0.4%;实现财政总收入131.99亿元,其中一般公共预算收入83.99亿元;扣除留抵退税因素,财政总收入增长3%,一般公共预算收入增长4.6%;城镇居民人均可支配收入67469元,增长3.2%;农村居民人均可支配收入41837元,增长5.9%。

  一、坚持强平台、增质效,发展动能更足

  “稳进”有力有为。全面落实稳进提质八大攻坚行动,科学开展经济运行调度,坚决稳住经济发展基本盘,实现规模工业增加值251.93亿元,增长5.6%。顶格落实中央、省市稳经济政策,配套出台“留临·有礼”暖心八条和区级政策58条,兑现惠企资金66.9亿元。发放汽车消费券1150万元,撬动消费6.8亿元,社会消费品零售总额达224.28亿元,增长5.5%。深化“千名干部助千企”活动,建立“重点企业直通车”等机制,解决企业问题1200余个。引导金融机构加大对实体经济的支持力度,新增制造业贷款28亿元。国土空间“三区三线”正式启用,全年争取土地指标1851亩。

  “腾拓”聚焦聚力。大力实施制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,盘活低效工业用地2926亩,整治提升高耗低效企业468家,腾出用能5.2万吨标煤。加快推进工业平台有机更新和扩容,拆出空间1244亩,拓展空间3027亩,工业园区完成供地1350亩。全力推动产业向主平台集聚,“六大园”建设拉开框架。青山湖科技城“工创园”普昂、双湾、暾澜等重大项目加快推进;“硬科技”产业园完成34家企业拆迁签约;新智造产业园完成首期征地。滨湖新城“鲲鹏”总部产业园完成拆迁清零。锦南新城都市工业园首发区块完成土地收储,招引落地发网等10亿元以上项目;大健康产业园7个项目签约落地,化工集聚区通过省级复评验收。

  “引落”提标提速。丰富招商模式,完善“基金招、驻点招、中介招”。优化招商机制,建立“关注清单”“盯引清单”“签约清单”三张清单,全年引进亿元以上产业项目36个,其中10亿元以上项目8个,实际利用外资2亿美元。推行“拿地即开工”,杭叉三期等92个制造业项目开工,万马高端电缆等110个制造业项目投产。全年完成固定资产投资468.4亿元,增长7%;其中制造业投资58.7亿元,增长24.7%。推进招才引智,新增f类及以上高层次人才1206名,入选国家级海外高层次人才2名,省领军型创业团队实现零突破。

  “转创”高质高效。全力打造企业矩阵,新增亿元以上企业19家,国家级“单项冠军”示范企业1家、专精特新“小巨人”7家,省“专精特新”中小企业22家,杭氧集团获评国家级服务型制造示范企业,华正新材入选国家智能制造优秀场景和省级“未来工厂”试点。全力打造产业集群,制定省级智能光伏协同区培育方案,新能源和高分子材料入选省级“新星”产业群培育名单,电线电缆行业列为省中小企业数字化改造试点。全力打造创新主体,新增国家高新技术企业118家、省科技型中小企业234家,福斯特、万马高分子产品评为国内首批次新材料,谱育科技成功申报国家重点研发项目。全力打造创新平台,清华大学-北京大学生命科学联合中心青山湖平台挂牌,半导体超洁净流控技术联合创新中心实体运作,创成国家级众创空间2家,青山湖科技城评为国家级绿色工业园区,全区创新指数创历年新高。

  二、坚持兴城市、提能级,人居环境更优

  城市面貌更加靓丽。大力推进滨湖新城、锦南新城建设,“美丽山城口、活力多中心”加快呈现。完成城市客厅基础设施总工程量90%,启动跨湖大桥项目前期,完成青山湖综保工程北岸线整治,东入城口景观提升工程、石山亚运公园、太保家园一期等标志性项目精彩亮相。迎亚运城乡环境品质提升行动基本完成,亚运场馆实现惠民开放。深入开展城乡风貌整治提升,风情唐昌荣获全省“新时代富春山居图”县域风貌样板区,苕溪锦带创成省级城市风貌样板区,马溪社区入选省级未来社区,玲珑、太湖源、湍口成为美丽城镇省级样板。

  城市功能更加完善。稳步推进城市有机更新,完成老旧小区改造108万平方米,旧改三年行动计划圆满收官。实施桃树山、阀门厂等7个区块城改项目,完成签约742户、拆迁45万平方米。积极争创吴越国王陵国家考古遗址公园,深化“一街三区块”建设,功臣山区块基本建成,衣锦城址公园启动建设。优化城市综合配套,钱王大酒店、天目山都喜天丽度假酒店投入运营,人民广场建成开放,新增城市绿地110万平方米。全面实施管道燃气一体化改革,让百姓用气更安全、更便捷。制定实施城市精细化管理导则,组建专家咨询和社会监督委员会,城市管理水平进一步提升。

  城市交通更加便捷。329国道玲珑至於潜段改建工程项目进度完成25%,临金高速先行段、牧松线一期竣工通车。新改建城市道路20条,新增公共停车泊位1384个,完成农村公路大中修101公里。新辟和优化公交线路29条,公交西站综合体建成投用。优化杭徽高速“政府购买服务、小车免费通行”政策,新增临安(青山湖)往返余杭段,外联内畅的交通格局加速形成。

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