——2023年1月10日安丘市第十九届
人民代表大会第二会议上
安丘市人民政府市长 乔日升
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是安丘发展史上非同寻常、极具挑战、卓有成效的一年。一年来,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在市委的坚强领导下,团结带领全市人民,开拓奋进、攻坚克难,谱写了安丘高质量发展的崭新篇章。
——主要指标承压行稳,提振了安丘自信。沉着应对经济下行和疫情反复的严峻形势,精准施策、扛旗争先,预计全市地区生产总值增长5%,规上工业增加值、工业用电量均同比增长10.5%,固定资产投资增长25%,城乡居民人均可支配收入增长6.5%,增幅均居潍坊前列;在实施大规模减税降费的情况下,完成一般公共预算收入30.2亿元,同口径与去年持平。
——重大项目强力推进,厚植了安丘希望。新引进过亿元项目85个、总投资600亿元,签约项目数、新开工项目数、新增总部企业数均居潍坊8县市首位,投资221亿元的怡力(歌尔)智能硬件制造产业园、投资100亿元的中日韩高端预制菜食品产业园等一批事关全局的百亿级、500强项目落地,积蓄了高质量发展强劲势能。
——城市名片更加闪亮,展示了安丘形象。新争取潍坊国家农综区开放发展示范区、农业国际贸易高质量发展基地、省建筑业十强县等“国字号”“省字头”名片,以全省第1名的成绩入选“四好农村路”全国示范县创建单位;顺利通过省专家组暗访评估,即将跻身国家卫生城市行列;城市信用排名位列全国县级第14位,创历史最好成绩,创建为省社会信用体系建设典型市。
——民生实事全面落实,彰显了安丘温度。在财政增收与刚性支出压力并存的情况下,我们坚持以人民为中心,全力解决教育、医疗、老旧小区、安置楼建设、物业管理、供暖质量等群众关切的“头等大事”和“关键小事”,民生支出占一般公共预算支出比重达到83%;通过12345政务服务热线解决群众诉求10万余件,满意率达99.5%。
——一排底线坚决守牢,体现了安丘担当。高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保护群众生命安全和身体健康,疫情处置相关做法得到省委主要领导批示肯定。制定出台了“安全生产基层基础提升年”十三条措施,打出安全生产大起底、燃气领域专项整治、冬季安全生产百日行动系列“组合拳”,生产安全事故起数下降37.5%。聚焦森林防火、防汛备汛、金融风险防控等重点领域,创新落实一批有效举措,安全发展形势持续稳定向好。
主要做了以下五个方面工作:
(一)全链突破产业升级,经济质态再上新台阶。三次产业比例优化为16:30:54。决战工业全面起势。梯次推进总投资1082亿元的213个重点项目建设,18个项目入选省级重点项目,今麦郎饮品、日世果酱深加工等48个项目建成投产。统筹做好“优存量”“扩增量”两篇文章,新增省级创新平台5家、高新技术企业27家,61个项目入选省市重点技改项目,高新技术产业产值占比提高5个百分点,以歌尔怡力精密制造为龙头的电子信息产业、以预制菜为主题的食品精深加工产业、以金鸿新材料为代表的新材料产业成为安丘新的经济增长点。扎实开展“企业倍增”行动,营业收入过亿元企业达到86家、税收过千万元企业达到26家,43家企业入选省创新型中小企业,12家企业被评为国家专精特新“小巨人”、省级“专精特新”、制造业单项冠军企业。现代农业高点突破。深入推进农业对外开放,农产品跨境电商交易额突破25亿元,中国农创港跨境电商产业园入选省重点培育的跨境电商产业园,国家农业国际贸易高质量发展基地片区交流会在我市召开。积极构建农业产业新体系,制定了安丘大姜、辉渠小米、柘山蜜薯等特色产业培育政策,新增省级农业龙头企业3家、生态原产地保护产品2个、“三品一标”农产品22个,安丘现代农业产业园创建为省级现代农业产业园,沃华农业大葱工厂化育苗、芹菜生产全程质量控制填补国家行业标准空白。全方位加强农产品质量安全监管,新建农产品质量安全综合管理服务平台,整合农业监管、检测、执法力量,构建从土壤到餐桌全流程追溯监管体系,完成抽样检测5万批次、合格率99.7%,创建为省优质农产品基地。落实粮食安全责任制,新建高标准农田3万亩,治理内涝农田18.5万亩,粮食播种面积、总产实现“四连增”,创建为省耕地保护先进县。现代服务业繁荣发展。制定出台了支持服务业高质量发展的意见,中颐龙湖康养小镇、圆通半岛总部基地二期等重点项目加快建设,新增限额以上服务业企业24家,社会消费品零售总额增长1.5%。
(二)全域推进城乡融合,城市品质实现新跃升。完成国土空间总体规划“三区三线”划定。城市更新稳步推进。开展老旧小区改造和物业提升专项行动,改造老旧小区102个、93.1万平方米,数量、体量均居潍坊首位,惠及群众1.1万户;对186个无物业小区实行物业国企兜底托管,城区小区实现物业服务全覆盖。落实棚改安置项目“周调度”机制,青云仁和园等7个项目基本建成。加快完善城市功能配套,完成供暖直管直供改造511万平方米,供暖质量大幅改善;乐源大道东延、文化路南延建成通车;新建城市公厕7处、便民遮阳棚18处;启动小汶河景观提升工程,绿化提升市政道路5条,新建口袋公园7处,新增城区绿化面积15万平方米。美丽乡村焕发新颜。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,完成农村清洁取暖改造7000户、农村生活污水治理村庄79个,154座农村公厕全部纳入智能平台管控,景芝镇和邱家庄等10个镇村入选省乡村振兴示范镇村,薛家庄等4个村被评为省级美丽乡村示范村。基础设施日趋完善。潍青高速建成通车。新修改造农村公路157.6公里、挖补维修老油路365公里,铺设改造调水供水管网332公里、农村配电线路220公里,金山水厂、110千伏汇智站建成投用,主城区和重点乡镇基本实现5g信号全覆盖。