各位代表!一年来,我们坚持加强党的全面领导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不折不扣贯彻党中央决策部署,全心全力落实省市县委工作要求,抓实抓细省委巡视反馈问题整改,永葆忠诚、干净、担当的政治本色。坚持依法行政,严格执行重大行政决策程序,认真落实行政应诉制度,积极推进行政复议体制改革。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督,高效办理人大代表议案建议53件、政协委员提案67件。坚决贯彻落实中央八项规定精神,持续整治形式主义官僚主义,文件、会议、督查考核均同比下降10%以上。强化财政预算刚性约束,一般性支出压减8%,“三公”经费下降5.1%。严格落实党风廉政“一岗双责”,纵深推进“以案为戒”警示教育。

  各位代表,困难多于预想、成绩更为珍贵。这些成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是广大干部群众风雨同舟、努力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向奋斗在各行各业的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向中央和省市驻霍机构、驻霍部队和武警官兵,向所有关心、支持霍山发展的各界朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,安不忘危、兴不忘忧。我们也清醒地认识到,外部环境依然复杂严峻,改革发展任务依然艰巨,稳增长的基础还不够牢,企业经营仍面临不少困难;区域竞争日趋激烈,招引支撑度高、牵动性强的大项目、好项目还不够多;资金、土地、人才、能耗等要素瓶颈依然制约发展;城乡基础设施和基本公共服务与群众期待还有差距;少数干部思想解放不够,防范化解风险能力不强,斗争精神、争先意识有待提振。对此,我们将直面问题,采取切实措施,认真加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。纵观大势,挑战与机遇共生,但机遇大于挑战。审视自身,短板与优势并存,但优势多于短板。我们将在县委的坚强领导下,主动求变、积极应变,拉高标杆、奋勇争先,走好新时代“赶考路”、当好新时代“答卷人”。

  根据县委十五届五次全会精神,2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话指示精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,对标省委对六安提出的“两个加快”“三个示范”“两个突破”目标任务,以及市委提出的“不掉队、赶上来”系列工程,进一步拉高标杆、埋头苦干,只争朝夕、砥砺前行,坚定不移推进“六县战略”,坚定不移聚焦质量、速度、位次、激励项,坚定不移力争在长三角、全省争先进位,奋力开创现代化美好霍山建设新局面,争当大别山区现代化建设排头兵。

  综合考虑,全年发展的预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规模工业增加值增长12%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入增长11.5%,社会消费品零售总额增长12%,招商引资到位内资增长12%、外资增长18%,外贸进出口总额增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,能耗双控及生态环境质量指标完成省下达目标任务。

  围绕实现上述目标,我们将做到“两个突出,六个聚力”。

  (一)突出工业经济,持续夯实“发展根基”

  紧盯“重扛工业大旗、重返第一方阵”目标,创新开展产业链“内畅外联”、企业“智改数转”、“政策找企业”、“科技创新指数提升”等行动,着力推进工业提质扩量增效。推深做实“积树成林”工程,力促依格尔高端装备、意思特环保设备、三创电机科技产业园等开工建设,力争优胜美二期、鑫健安食品、东方节能高端装备等建成投产。加强企业梯队培育,全力支持迎驾、应流做大做强,力促世林照明成功上市,加大对中小微企业融资、用工、用能等政策支持,新增规上企业12家、“专精特新”企业6家。纵深推进“老树发新干”工程,实施技改项目40个,技改投资增长15%。推进“5g 工业互联网”场景应用,加快推广羚羊工业互联网平台,新增智能工厂1家、数字化车间1个。加大科技创新投入和知识产权保护力度,实施产学研合作项目10个,力争新增高新技术企业8家,新引进高层次科技人才团队1个,培育省级创新平台1个。推动开发区高质量发展,完成开发区总体规划和产业规划编制。深入推进“管委会 公司”试点,提高专业化市场化运营水平。强化亩均效益评价结果运用,坚持正向激励、反向倒逼相结合,推动资源要素向优质企业集中,力争规上企业亩均营收、税收分别达200万元、22万元。推进土地集约节约利用,处置“僵尸企业”8家,盘活低效闲置土地900亩,严控单层工业厂房建设,新建标准化厂房20万平方米。积极探索“飞地经济”,谋划建设青浦合作园、科技创新孵化园。推行“绿岛”治理模式,启动工业固废处理项目建设,新改建集中供热主管网4.5公里、污水管网16.5公里。力争省级开发区综合考核前进5个位次。

  (二)突出双招双引,持续注入“源头活水”

  坚持“签约是铜、落地是银、达产是金”导向,推动招商引资组织、流程、模式革新,重塑招商格局,浓厚招商氛围,在新一轮竞争中拼抢机遇。紧盯长三角重点区域,优化整合驻外招商力量,健全要素资源共享机制,深层次推进与上海青浦合作对接,加快园区合作共建,全力打造产业承接园、配套园。坚持招大商、招好商,聚焦“3 2”主导优势产业,按“图”寻宝,沿“链”引商,着力招引一批行业头部企业、核心企业、上下游配套企业,确保全年招引工业项目占比80%以上,主导产业占比70%以上。创新招商方式,用好市场逻辑、资本力量,“大龙头”聚链、“商协会”牵线、“产学研”赋能,大力开展资本招商、以商招商、产业园招商、“凤还巢”招商,全面释放招商“乘数效应”。坚持顶格推进,开展“招商周”行动,建强招商服务工作专班,落实“签约—落地—投产”全流程服务。严格考核奖惩,实行招商引资“赛马”机制,重奖有功人员,激发招商活力,确保“周周有进展、月月有开工、季季有投产”。力争全年新落地固投亿元以上项目53个,其中5亿元以上15个、10亿元以上5个,50亿元以上项目取得突破。

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