在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展中还存在不少问题和挑战,主要表现在:传统产业提质增效、新兴产业培育壮大的任务还很艰巨;科技创新能力和绿色低碳发展水平有待进一步提升;城市精细化治理水平与群众期待还有差距;教育、医疗、“一老一小”等公共服务供给仍有短板;个别领域风险隐患还需有效应对、精准化解;政府自身建设仍需进一步加强,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。做好今年的政府工作责任重大、意义深远,必须锚定目标、只争朝夕、干在实处。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要指示精神,认真落实中央经济工作会议和省市委全会精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,壮大实体经济,建设现代产业体系,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以勇挑大梁的强烈担当,坚决扛起第一帆使命,生动展现产业先进、开放创新、宜居宜业、共同富裕、绿色协调、和谐美好、公平正义、安全稳定的现代化靖江图景。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长基本同步,固定资产投资增长8%以上,城镇调查失业率控制在5%以内,节能减排完成省定目标,高质量发展站稳全省第一方阵。

  围绕上述目标和市委十三届四次全会部署,着力抓好以下五个方面的工作:

  一、高质量壮大实体经济,厚植现代化建设的竞争优势

  强化项目攻坚突破。聚焦优势制造业和战略性新兴产业,深入开展产业谋划研究,大力推进产业链招商,力争新签约5亿元以上项目50个以上,推动扬子江船业lng船制造、国信集团高效清洁燃煤发电等重特大项目落地。支持汽配企业向轻量化、新能源方向转型,推动新程新能源汽车轻量化结构件项目建成投产,启动恒义新能源汽配二期项目建设。加快壮大新型金属材料产业集群,推动青山产业园二期核心项目建成投产,启动青山产业园三期、欧冶链金新桥智慧循环经济产业园建设。推进凯飞航空复合材料、吉凯恩二期飞机舷窗生产项目建设,带动产业链上下游企业加快集聚。策应泰州大健康产业集聚发展示范区建设,启动恒艾产业园二期等项目建设。持续优化营商环境,常态化落实“拿地即开工”“竣工即验收”审批模式,全年新开工、新竣工“三比一提升”项目分别达32个、20个以上,力争5个项目列入省重大项目投资计划。

  推动企业提质增效。持续抓好“亩均论英雄”改革,加强能耗、排污权、铸造产能等要素资源整合,为产业发展提供支撑。鼓励通过增资技改、嫁接重组、收储再招商等方式,盘活提升低效闲置工业用地2000亩以上。深入推进沿江仓储物流企业整治提升,支持国企与民企在码头建设经营、物流产业链中开展合作,更好发挥沿江资源优势。大力实施制造业智能化改造和数字化转型“十项行动”,推动重点企业诊断方案落地转化,支持暖通空调、泵阀等行业搭建工业互联网平台,争创省级智能制造示范车间、智能工厂10家以上。大力推进“小进规”“个转企”,新增规上工业企业35家、服务业企业100家以上。持续优化企业上市全过程服务,新增上市企业、股改企业各1家以上。

  深化科技创新赋能。完善科技型企业梯次培育体系,认定高新技术企业100家以上,新增泰州市级以上专精特新、“科技小巨人”企业20家以上。积极争取省船舶产业技术研究院落户靖江,支持新时代造船建设省船舶工业智能制造创新中心,引导船舶企业提升高技术、高附加值船型研发建造水平。以中科光电(靖江)研究中心、西来光电产业园为依托,打造光电产业技术转化和企业孵化平台,力争孵化科技成果转化项目6个、入驻科技型企业3家以上。推动上海理工大学先进智造协同创新中心投入运行,落地科创项目50个以上。鼓励更多企业设立研发机构,新增省级“三中心”6家以上。

  丰富平台载体功能。持续优化保税物流中心能级,建成新华港务集装箱码头并开通外贸支线,推进高水平对外开放,力争全市进出口总额42亿美元以上。支持扬子江港务、深国际、国信电厂码头功能优化调整、泊位等级提升,建成苏农物流内港池码头,为临港产业发展提供有力保障。推动新桥绿色智能铸造中心投入运行,完成暖通空调交易中心二期、中国电研靖江钣金涂装中心项目及配套设施建设,启动开发区工业邻里中心、城北园区汽车零部件铸造中心、新港工业污水处理厂二期项目建设,不断增强产业承载力。

  二、高水平提升宜居品质,彰显现代化建设的城市魅力

  优化城市空间布局。完成市、镇两级国土空间规划及港口码头、交通、水利等各类专项规划编制,进一步明确村庄分类和布局,推动城镇开发边界外150个行政村村庄规划应编尽编。推动综合立体交通体系建设,深化盐宜铁路靖江东站与新长铁路客运站合场共站研究,全力服务保障过江通道及新长铁路电气化改造项目,推动江阴靖江长江隧道实现南北贯通,加快打造高质量跨江融合发展示范区。启动季市互通连接线、江阴靖江长江隧道连接线建设,加快京沪高速靖江互通、232省道靖江段建设。以一系列重大交通工程的实施,加速空间格局优化和城市能级提升。

  完善城市功能配套。持续提升新城品质,推动文化中心、金融中心、科创园投入运营,建成渡江、长阳邻里中心。以争创省级旅游度假区为契机,开展半马赛道、十圩港景观带南拓北延方案设计,建设游客中心、风景绿道等设施,丰富“一城两街”夜间经济等商业业态,进一步丰富城市内涵。持续推进老城改造,启动3号、7号地块开发建设,加快推进八圩棚户区改造,完成华明地块房屋搬迁、2号及5号地块开发建设,提升改造老旧小区38个,让老城焕发新活力。开工建设济川门历史文化街区,完成观海门历史文化街区一期改造,让城市留住文化记忆。系统化全域推进海绵城市建设,启动老东城河、玉带河等河道水系景观提升工程,新增绿地面积25万平方米,持续织密城市绿网。

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