2023年政府工作报告
云龙区十八届人大二次
会议文件(十三)
——2022年12月28日在徐州市云龙区第十八届人民代表大会第二次会议上
区长陈婕
各位代表：
现在，我代表云龙区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
即将过去的2022年，极不寻常，也极不平凡，是“十四五”发展的关键之年，也是本届政府履职的开局之年，更是党的二十大胜利召开的特别之年。这一年，我们以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，深入实施“1356”发展战略，高效统筹疫情防控和经济社会发展。面对反复延宕的突发性疫情，我们以“关键之举”制胜“关键之年”，交出了“疫情要防住”的合格答卷。以科学精准防控践行人民至上生命至上，在“防输入”“防反弹”双线作战的严峻考验下，以快制快打好筛查、流调、转运、隔离等“组合拳”，高效阻断散发病例社会面传播链，众志成城打赢“3.28”“4.15”“7.2”“10.21”等突发疫情歼灭战。始终保持优化防控措施“走小步、不停步”，因时因势抓好防控方案及优化措施落实，稳妥有序推动“优化防控新十条”平滑过渡，更大力度推进重点目标人群疫苗接种，最大限度守护人民群众生命健康安全。面对复杂严峻的超预期变化，我们以“开局之势”奋进“开局之年”，实现了“经济要稳住”的最好结果。针对上半年多数指标未达序时艰难局面，以超常规举措逐月逐季挖潜增效稳大盘，经济呈现“加快复苏、企稳回升”的良好态势。地区生产总值实现470亿元、增长3%(预计，下同)。还原留抵退税因素后，一般公共预算收入实现37.53亿元，总量和增幅均列主城区第一。全社会固定资产投资增速0.3%。社会消费品零售总额完成311.5亿元，增长0.8%。实际使用外资7500万美元，进出口总额完成市定任务。商品房销售面积及增速全市领跑，建筑业总产值增长5%。面对叠加交织的不确定风险，我们以“特别之为”护航“特别之年”，夯实了“发展要安全”的坚固底板。始终把党的二十大安保维稳作为工作重点，以“时时放心不下”的责任感防风险、护稳定、保安全，统筹抓好“大排查大整治大提升”“安全生产百日攻坚清零”“信访突出问题攻坚化解年”等专项行动，深入打好防范化解金融、房地产等领域重大风险攻坚战，坚决防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件，实现高水平安全与高质量发展良性互动。
这一年，面对产业发展的当务之急，我们一苇以航、素履以往，全力以赴抓项目、促转型，动能转换积厚成势。产业“森林”本固枝荣。全区100项重大产业项目完成投资309亿元，13项市级重大产业项目完成投资73亿元，苏燃能源智能供应、国任保险全国在线中心、龙巍集成电路封测等一批项目成功落地。现代服务业扩容提质，淮海金融服务中心11栋金融总部大楼交付在即，落位入驻金融机构70余家、面积33万平方米;德基广场裙楼及西塔楼封顶，上药控股等6家企业入选国家级服务业标准化试点单位，服务业增加值实现415亿元。都市型产业攀高逐新，云龙科技谷、思慕谱环保产业园等园区相继建成，中建材检验检测中心、云龙数字商务产业园等项目投产运营，云盛数字城等5个重点都市产业项目挂牌上市。淮海国际邮件集散中心集聚跨境电商企业22家、实现进出口额1.42亿元。乐筑科技等48家规上数字经济核心企业营收增长10.1%。市场“沃土”培厚育优。优化营商环境“放水养鱼”，促成企业贷款及股权融资24.2亿元，新增各类市场主体超1万户、“四上”企业97家，认定省三星级上云企业21家、四星级1家，市级目标上市企业后备库入选4家，闲置楼宇去化25.2万平方米。接续实施“淮海新消费”“金秋送券促消费”等促销活动，精准投放250万元消费券提振消费需求，直接拉动大宗商品消费1.8亿元，限上批零住餐业全年增长2.2%。文旅体消费试点集成改革成效显著，“月夜悦云龙”成为“打卡”“种草”新物种，彭城光影秀闪亮登场璀璨全城，崔家大院即将重现百年历史记忆，多项省首批市唯一文旅头衔花落云龙。创新“活水”加速涌流。投贷联动基金继续助力企业发展，科技型中小企业新增入库170家，高新技术企业新增19家，纳稀新材料获国家级专精特新“小巨人”直通资格。海云科技大厦全市首家获批国家级专业型科技企业孵化器，新增科技企业孵化面积2.2万平方米，新认定省级研发平台2家、新型研发机构2家。新引进各类高层次人才4800余人，入选国家级外专项目1人、省级人才培育计划15人。
这一年，面对城市进阶的内在逻辑，我们把握规律、对标竞进，全力以赴强功能、提品质，城市能级持续跃升。城市更新“点面开花”。90项城建重点工程累计完成投资218亿元，城东大道、彭祖大道快速路主线贯通，云和路、金沙路等11条市政道路串线成网，郭庄路带状公园、老龙潭口袋公园等5个精品园林增绿添彩，响山路二级消防站、雨污分流管网改造等工程加紧施工。云飞小学体育场、轨道交通6号线等8项征收任务圆满清零，潘塘片区路网、子房山山体公园等项目征收全速推进，新生里棚户区改造签约率超98%。全市率先试点m0用地供应，全年挂牌经营性用地1504亩。城市管理“刚柔并济”。“微整治”“微改造”焕新城市面貌，建国小区三期等4个老旧小区改造出新，丰储街、兴云路等16条道路完成修复，整治7处易淹易涝积水点，建设330个智能消火栓，新增5458个停车泊位，改造硬化5.9公里村道，全国文明城市创建走深走实。市容环境秩序常态长效保持，道路机械化精扫作业率90%，新建垃圾分类收集设施258处，创建省级垃圾分类达标小区26个，攻坚拆除违法建设8.5万平方米，城市管理考核蝉联主城区第一。城市品质“主客共享”。扎实开展国控站点“对标进位”“百日攻坚”等专项行动，数字网格化降尘除霾服务系统上线运行，pm2.5平均浓度40.2μg/m3，优良天比例71.6%。污水处理提质增效达标区建设完成投资2.14亿元，故黄河东三环路桥等省考断面水质稳定达标，大龙湖建成我省首个淮河流域幸福河湖。中央和省环保督察20个交办信访问题全部整改销号。