博望区政府工作报告(2023年)
政府工作报告
——2022年12月17日在博望区第三届
人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 周 济
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，面对疫情、旱情冲击和经济下行压力，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，知重负重、顶压前行，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好地完成了区三届人大一次会议确定的目标任务。全年地区生产总值达160亿元(预计数，下同)，增长4.6%;一般公共预算收入16.99亿元(含矿权收入9.18亿元)，增长18.44%;人均地区生产总值跃居全省第一方阵。
一年来，我们主要做了以下八个方面工作：
(一)工业经济量质齐升。坚持产业为基，大力开展制造业三年倍增“突破年”活动，加快优势产业聚链成群，全面提升产业能级和核心竞争力。规上制造业增加值增长30%，制造业增加值占地区生产总值比重45%以上，工业总产值突破140亿元。加大企业梯次培育力度，引导优质企业做大做强，新增亿元以上工业企业4家、规上工业企业26家;鼓励企业做优做精，新增高新技术企业26家、市级以上“专精特新”企业28家。加快实施新一轮高水平技术改造，重点推动亿元以上技术改造项目11个，技改投资增幅30%以上。聚力“工业互联、智改数转”，持续实施数字赋能行动，新增市级以上智能工厂、数字化车间和生产线6个，规上企业工业互联网应用覆盖率超30%。加快资源整合、力量融合，十大特色园区建设稳步推进，古川智能包装设备、龙文汽车零部件等一批企业入园集聚、蓬勃发展。围绕主导产业实施“延链、强链、补链”专项工程，全面对接沪苏浙特别是南京市主导产业，毗邻地区产业协作深度增强、广度拓宽，与江宁区合作共建的宁博创智谷提速建设，旭淄机械、爱柯迪汽车零部件等优质项目成功入驻。博望区跻身省级装备产业特色发展县区。
(二)项目建设全面提速。坚持项目为王，想方设法、分秒必争，持续扩大有效投资，奋力跑出项目建设“加速度”。建立健全项目红黄旗督导机制，107个省市重点项目完成投资90亿元，恒精新能源等28个项目开工建设，韵达物流等15个项目全面提速，元久压裂车等18个项目竣工投产。聚焦十大新兴产业领域，谋划储备重大项目60个、总投资403亿元。坚持 “一把手”招商，紧盯长三角、珠三角等重点区域，突出招大引强，新签约亿元以上项目36个、总投资260亿元。海螺绿色建材产业基地项目成功签约，实现百亿级项目招引历史性突破。加大项目服务力度，推行 “容缺预审”“拿地即开工”，助力工程建设项目“四证齐发”。惠企助企政策体系迭代完善，兑现产业扶持资金2.7亿元，新增减税降费及退税缓税缓费超4.2亿元，新型政银担业务放款4亿元，制造业贷款增速增量均创新高。坚持领导包保、专员服务和清单管理，实行“周会商、月度评、季度比、年度考”督查推进机制，企业诉求办结率达100%，总投资70亿元的顺博合金新材料产业基地首批铝锭顺利下线。
(三)要素瓶颈攻坚突破。坚持问题导向，聚焦重点难点，下大力气补齐资金、用工、土地等短板，全力服务重大项目落地见效。紧盯政策机遇窗口期，获批全省首笔“亩均英雄贷”6.5亿元、国家政策性开发性金融工具项目3个、投放基金3.8亿元，成功争取中央预算内投资1.5亿元。完善产能退出补偿激励机制，清退低效铸造产能14.3万吨、置换5.6万吨。贯彻落实“诗城英才”“博聚英才”计划，加快打造“人才试验区”，新增高层次人才、青年人才400余名，兑现各类人才奖补资金1370万元。首届“博望工匠”评选出炉，新增技能型人才2600名。深入实施产业重塑专项行动，高新区北部片区、丹阳镇东部片区等8个成片开发方案高效编制，清理处置闲置低效用地1889亩、低效企业32家，完成土地征收3600亩，土地报批2665亩，土地供应2504亩。博望区被国务院评为土地集约节约利用工作督查激励单位。
(四)城市功能加快优化。坚持内外兼修，高起点规划、高标准建设、高水平管理，城市内涵不断丰富，博望更加宜居、更有魅力。精心编制国土空间总体规划，“三区三线”划定完成，两河区域、二中新城等重点片区加快建设。108个“四合一”项目完成投资50亿元，博望高铁北站正式获批，沪武高速博望互通立交工程顺利开工，s446前期提速，s442即将通车，井冈山路、青城山路等14条道路完成建设，内联外通、快捷高效的综合交通体系雏形初具。城市客厅建成投用，区人民医院新建工程主体完工，政务服务中心扩容升级，水务一体化取得阶段性成果，城市功能日益完善。全面启动海绵城市建设，实施城市更新行动，改造9个老旧小区、12个棚户区，1372套安置房建成交付，新改建燃气管网17公里、绿地6.5万平方米、绿道9.3公里、街头游园5个。着力提升特色街区，积极拓展夜间消费，发放消费券100万元，社会消费品零售总额增幅居全市前列。常态长效开展文明创建，实施争创“最干净城市”三年行动，大力推进三四轮电动车、背街小巷、农贸市场等专项整治，建成新时代文明实践示范站所2个，等级物业管理覆盖率达100%，博望区在全省率先实现生活垃圾分类全覆盖。
(五)乡村振兴深入推进。坚持重农固本，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化步伐，让农业更强、农村更美、农民更富。强化粮食安全保障，严格执行“田长制”，“找回耕地”5022亩，实施“农田四变”，新改建高标准农田2.5万亩，积极应对高温干旱，全力保苗保收，粮食生产实现“十连丰”。大力开展“两强一增”行动，实现科技特派员行政村全覆盖，主要农作物综合机械化率达88%。实施乡村产业振兴工程，新增农产品规上加工企业2家、新型农业经营主体42家，实现农业总产值16亿元。持续建设休闲农业与乡村旅游示范区，博望“520美丽公路”主要景观节点加快提升，东湖民宿等特色项目稳步推进。深入开展农村人居环境整治行动，高质量完成改厕1200户，建设“四好农村路”33.5公里，创成“美丽庭院”“卫生家庭”2000户，东墓、釜山美丽乡村省级中心村通过市级验收，丹阳镇百峰村入选中国美丽休闲乡村。50万元以上的经济强村占比达84%。