(2022年12月25日在城厢区十届人大二次会议上)
城厢区人民政府区长 王文晖
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实推进“两稳一保一防”各项工作，大力实施五大专项行动，推动经济社会平稳健康发展。预计全区生产总值完成580亿元，增长6.5%;财政总收入35亿元，同口径增长2%，其中地方级收入25.5亿元，同口径增长5.4%;固定资产投资增长10%;规模以上工业产值500亿元，增长7.8%;社会消费品零售总额670亿元，增长2.8%;农林牧渔业总产值21.2亿元，增长1%;外贸出口总额80.2亿元，增长12%;实际利用外资2570万美元，增长1281%;全体居民人均可支配收入47050元，增长6.5%。
回顾这一年，我们坚持当表率、作示范，全方位推进高质量发展，入选全国“数字乡村百强县”，荣获全省“平安中国建设示范县区”、省级义务教育优质均衡先行创建区、省级双拥模范城“五连冠”等荣誉称号。木兰溪流域入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，木兰陂获评首届国家水利风景区高质量发展十大标杆景区。这些来之不易的成绩，让我们倍增信心。
回顾这一年，我们坚持俯下身子抓产业，一心一意谋发展，大格局推进“六园千亿”产业高质量发展，10条重点产业链实现提质增效。我们着力提升城市品质，中心城区九大片区加快推进，全市首条环城福道(凤凰福道)、首个郊野公园(泗华郊野公园)落地建设，木兰陂世遗公园等木兰溪“十里风光带”项目全面拉开序幕。这些热火朝天的实践，让我们倍感振奋。
回顾这一年，我们坚持一切为了人民，一切依靠人民，凝聚群防群控强大合力，以快制快成功处置多起局部突发疫情，以最短时间、最小代价打赢疫情歼灭战，实现疫情防控平稳有序转段。我们坚持共建共治，全员全域打好创建全国文明城市复查攻坚战，城市品质和市民文明素质得到有力提升。这些并肩而行的画面，让我们倍受鼓舞。
一年来，我们把政府工作报告确定的目标任务，分解为145个工作项目，逐项对账销号，切实兑现承诺。主要工作成效体现在以下六方面：
(一)产业发展提质增效。实施10条重点产业链“链长制”，科学编制重点产业发展规划，全力推动产业强链延链补链，现代化产业体系加快构建。实体经济稳中有升。深入开展“龙头企业培优扶强”专项行动，新增省市工业龙头企业8家、“专精特新”中小企业12家。持续深化创新引领，新认定国家高新技术企业23家，新增省级科技小巨人企业、科技型中小企业15家，市级企业技术中心6家，全社会研发投入10.6亿元，占gdp比重1.96%，居全市第一。坚持传统产业和战略性新兴产业齐头并进，举办“产业赋能 助力升级”企业家培训，支持21家企业技改升级，中电科创城核心区、凤达产业园动工建设，三利谱偏光片实现试投产，华源工贸与厦门国贸开展供应链合作并实现达产。加强工业用地集约利用，有效盘活闲置厂房15.1万㎡，新改建标准化厂房21.2万㎡，华林经济开发区获评省第四批循环经济示范园区。现代服务业蓬勃发展。深入实施“服务业提质扩容”专项行动，新落地平台总部企业16家，引进知名品牌首店、旗舰店超10家，新增限上企业近200家，总数超800家。多措并举提升消费能级，先后举办“全闽乐购·富美城厢”、首届“城厢好物”展销会、第二届直播电商节等促消费活动30场次，拉动消费超10亿元，文献新生活体验馆、华林汽车文创园等新零售新业态项目正式开业，万达广场、联创广场、文献夜市等商圈经济、夜间经济更加繁荣。持续深化跨境电商综试区建设，跨境电商通关监管中心升级为莆田国际陆港，跨关区转关监管模式正式开通，一般贸易(0110模式)实现首票通关，累计清关包裹超150万个，全区跨境电商交易额增长52.5%。产业生态更趋完善。搭建全市首家惠企资金直达平台，“云兑现”惠企资金超6000万元。出台惠企纾困政策，为200余家企业提供超9亿元融资服务，落实减税降费政策4.6亿元，市场主体活力不断增强。引进落地中国联通(福建)工业互联网研究院莆田分院、莆田市人力资源服务产业园以及全市首家金融服务中心，为产业发展赋能赋势。
(二)项目建设全面提速。聚焦项目攻坚比学赶超，创新重点项目前期工作、全周期管理和“俯下身子、一抓到底”督查落实等三大机制。大力实施“抓前期促开工”专项行动，高规格推进前期办实体化运作，完成洋西、下黄等8个地块控规编制、753亩用地用林手续报批，以及38个项目1780亩土地供应。深入开展“临门一脚”项目攻坚，集中资源破解项目制约瓶颈，实现14个项目征迁净地，力促北理工东南研究院产学研基地、东南艺纸特种纸生产等57个项目动工建设。全力保障项目建设，实行问题收集、交办落实、全程跟踪闭环管理，高效推进141个重点跟踪项目建设，莆田市机动车驾训场、福厦客专城厢段安置房等31个项目实现竣工，46个省市重点项目完成投资150亿元，超序时17个百分点。积极争取地方政府专项债资金48.8亿元，基础设施基金投放额度5.97亿元，均居全市第一。大力实施“安置房提速增效”专项行动，实现万达南、坂头西等5个安置房项目开工，坂头东地块三四、顶墩下黄等6个安置房项目回迁，通过统筹安置、拍卖、租赁等方式盘活闲置安置房近600套、商务楼宇4.8万㎡。大力实施“大招商招大商”专项行动，举办民营经济暨产业发展大会、现代服务业发展大会等招商活动10余场次，全年新增入库招商项目50个，总投资488.4亿元，实现富力智造产业园等14个项目签约、一亩芸生态旅游园等20个项目投产。