(一)坚持抓工业、强三产,全力推动经济体系优化升级
聚焦工业立县兴县强县战略,大力发展先进制造业和现代服务业,不断提升产业基础能力和产业链水平,提高经济质量效益和核心竞争力。
着力做实产业根基。加快融入长三角产业分工协作,积极承接沪苏浙产业转移,提高产业链供应链嵌入水平。深化与省际毗邻地区产业合作、协同发展,编制示范区规划和年度实施计划。深入实施创新驱动发展战略,推进多层次创新平台建设,加强产学研合作,开展高新技术企业培育、科技创新型企业培育和优质企业品牌培育行动,力争新增国家知识产权贯标认证企业5家、优势企业2家,新增高新技术企业5家、省级“专精特新”企业2家。完善产业发展扶持政策,发挥政府产业基金撬动作用,推动资金、用地及环境容量能耗指标向优质产业项目和实体企业倾斜,打造良好产业生态,推动形成四梁八柱更加稳固的产业支撑体系。
着力做强制造业。坚持优先发展先进制造业,大力实施中小企业成长工程,壮大优势产业集群,提高产业集聚度和竞争力。聚焦补链延链强链,推行“链长制”“群长制”,做大做强主导产业。推动产业集群巩固服务平台建设和全县工业互联网平台建设,加快顺源智纺二期建设,支持红爱服饰深化与行业龙头企业合作,打造品牌服装智能制造基地,推动传统优势产业提档升级,力争纺织服装产业产值增长15%以上。积极引进龙头企业和上下游配套项目,做大做强电子元器件产业,推进华茂智能、艾能电子等开工建设,力促联盈控电子、安兴电子等达产达效,力争电子信息产业产值增长50%以上。支持艾特巴机械制造扩大产能,加快推进柳溪智能装备产业园和南方环保设备制造基地建设,力争正威新材料、中信博光伏配套产业园完成投资10亿元。支持泰坦科技并购天地高纯,力促森淼实业精制棉生产线投产达效,推动皮革加工产业升级和集群化发展。加快“小升规”步伐,强化指导调度,新增规上工业企业20家。
着力做大现代服务业。进一步完善服务业高质量发展促进政策,推动商贸、物流、文旅等服务业提质增效,培育发展新业态新模式,促进消费升级,新增限上企业及大个体30家以上。加强商贸体系建设,加快新发地二期、华中世贸城二期等建设,推动专业市场创新发展。健全县乡村电商服务网络体系,加强电商农产品加工和仓储基地建设,建设跨境电商产业园,打造省际毗邻地区电商小镇,支持直播电商产业发展,力争电子商务年交易额达17亿元。深入推进全域旅游“四级联建”,推动“文旅”“农旅”“康旅”等融合发展,创建特色旅游名镇1个、特色旅游名村3个。
(二)坚持抓招引、扩投资,全力增强高质量发展动能
坚持把“双招双引”和项目建设作为经济工作生命线,着力扩大有效投入和供给,催生持续增长新动能。
高质量推进“双招双引”。强化“第一要事”理念,瞄准世界500强企业,奋力招大引强,推动经济增长、结构优化。创新招引打法,聚焦“外联老乡”,打好“乡情牌”,健全常态化交流合作机制,更好发挥行业协会商会作用,吸引在外企业家、高层次人才回乡创业。深耕长三角、珠三角等重点区域,聚焦十大新兴产业和县内支柱产业,突出产业链招商,着力引进“链主”企业和头部企业,精准补链延链强链,推动集群发展。强化以商招商、基金招商和平台招商,选优配强驻外招商队伍,提升招商专业化市场化水平,推动“双招双引”量质齐升。创新完善人才“引、育、留、用”机制,全力做好招才引智工作。力争全年新引进各类项目70个以上,其中超亿元项目40个以上,实际利用市外资金85亿元以上。
高标准抓好项目工作。牢固树立“项目为王”理念,全力以赴大抓项目、抓大项目,着力扩大有效投资。狠抓项目谋划储备。聚焦“两新一重”、产业升级、社会事业等领域,精准谋划推进一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,力争更多项目进入国家和省支持范围。狠抓项目建设。深化“四督四保”“集中开工”等机制,实施县级重点项目200个以上,完成投资90亿元以上。推进水利重点工程建设,加快实施华阳河蓄滞洪区建设工程,开展汇口曹湖、程营安置点等基础设施建设和安全区圩堤占地征迁工作。实施凉亭河河塌段治理工程,完成松兹排涝二站、二郎河王店段、白洋河防洪治理一期等工程,启动县三水厂建设。推进大交通建设,积极开展宿彭过江通道项目前期工作,谋划推进高铁新区交通枢纽中心建设、桃五线改建和s237五里至佐坝段改建,实施g105破凉至湖北交界段改建、宿复线竹墩至复兴段路面大修等工程,加快推进s249破凉至牌楼段、g105太湖交界至通站路段、月亮山大桥改建等项目建设,确保黄湖大桥二期工程完工。加快城东变、程岭变建设,加大农村电网改造升级力度。狠抓重点项目保障。做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作,激发民间投资活力,着力破解项目建设各类瓶颈制约,提高项目服务保障水平。
(三)坚持抓改革、促开放,全力激发县域发展活力
聚焦深化改革扩大开放,着力增强发展内生动力和活力,为构建新发展格局提供强劲支撑。
推动更深层次改革。以更大力度深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革,全面推开“证照分离”改革全覆盖试点,实行涉企经营许可事项告知承诺制,深化企业简易注销登记改革。加快“数字宿松”建设,用工业互联网思维改造政府工作流程,推进“一屏通办”等改革,加强大数据整合共享和云平台常态化服务,提升“网上办”“掌上办”“一次办”水平,推进“宿事速办”,持续优化政务服务。积极推进事业单位、行业协会、中介机构等改革发展。深化国资国企、财税金融改革,加快政府投融资平台市场化转型发展,开展资本市场培训进百企专项行动,扎实做好智达电气、天地高纯等企业上市辅导工作,着力构建多层次金融服务实体经济体系。以更大力度打造“五最”营商环境。常态化开展“四送一服”“暖企行动”,推行顶格服务企业机制,全面落实新的减税降费政策,打造惠企政策直通车,强化企业融资、用地、用工、用能等要素保障,动态清除痛点难点堵点问题。全面推进“双随机、一公开”“互联网 监管”和信用监管,打通“中梗阻”,当好“店小二”,营造良好市场环境。构建亲清政商关系,弘扬企业家精神,依法保护企业家合法权益,让各类市场主体活力充分涌流。