政 府 工 作 报 告
——2024年1月31日在泰安市岱岳区第十八届
人民代表大会第三次会议上
泰安市岱岳区代区长 苗明峻
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是全面推进高质量发展的关键一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求，统筹做好优供给、扩需求、稳增长、提质效、惠民生各项工作，较好完成了全年主要目标任务。生产总值增长5.6%;完成一般公共预算收入22.6亿元，其中税收收入20.6亿元、增长8.1%，税收占比达到90.9%;固定资产投资增长8.1%;多项工作走在全市前列，全市下半年项目观摩评议位列第一，创造历史最好成绩。
──持续壮大实体经济，新型工业化提质扩量。“4 x”产业体系加速集聚升级。规上工业增加值增长8.1%，工业税收同口径占比达到43%。聚力推进项目引建，新签约项目82个，意向投资474亿元。59个项目开工建设，40个项目竣工投产，134个项目加快推进，累计完成投资260亿元。对上争取资金16.3亿元，争取省级以上荣誉116项。全力培育优质企业，新增规上工业企业36家，新增省级“专精特新”企业20家、“小巨人”企业2家、“瞪羚企业”2家，认定省级中小企业特色产业集群1个。获评国家知识产权优势企业2家。泰山石膏入选中国创新力企业100强;联合农药入选国家级“绿色工厂”;泰山玻纤荣获省长质量奖。新材料和新型建材产业“雁阵形”集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群库。大力实施智改数转，实施技改项目99个，工业技改、制造业技改投资分别增长17.2%、37.5%，入选省科技创新十强县、省数字经济“晨星工厂”试点区。新认定国家级智能制造示范工厂揭榜单位1家、优秀场景1家，新增省级技术创新示范企业1家、“一企一技术”研发中心7家，企业上云率超过80%。
──持续锻造发展新引擎，现代服务业提档升级。研究制定现代服务业强区建设实施方案，着力打造“1 3”现代服务业新体系。规上服务业企业新增27家、达到70家，营业收入增长30%，服务业增加值增长5.5%。文旅融合加快推进，获评首批省文化和旅游产业先进县。九女峰沉浸式景区获评3a级景区。道朗镇、满庄镇获评首批省精品文旅名镇。消费市场加速回暖，发放购房消费补贴5281万元，完成商品房销售面积113.5万平方米;发放政府消费券350万元，社会消费品零售总额增长8%。成功入选省现代流通强县;泰山钢材大市场上榜全国百强市场;浪潮软件获评省级生产性服务业领军企业。金融服务持续优化，累计新增授信182亿元、发放贷款85亿元，驻区银行存贷款余额分别达到1110亿元、816亿元，增长13.5%、11.6%。引进培育金融企业4家，新增区域股权交易市场挂牌企业20家、达到73家，3家企业纳入全市上市“种子”企业库。
──持续夯实农业经济基础，乡村振兴提优赋能。坚决扛牢粮食安全政治责任，守好粮食安全底线，粮食播种面积60.3万亩，总产30.4万吨，完成上级下达任务。完成高标准农田建设1万亩、“减垄增地”3.7万亩，建成小麦良种繁育基地5万亩、现代粮食产业样板区10万亩。泰山板栗入选中国农业品牌目录，种植面积突破18万亩;泰山黄精入选全国“土特产”推介名单，种植面积突破2万亩;新增新型经营主体123家。发布“岳来香”区域公用品牌。金兰奶牛入选国家奶牛核心育种场。祝阳镇被认定为国家级农业产业强镇。夏张凤凰山获批创建第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。获评农业绿色发展先行县、省平安农机示范县、省第三批乡村振兴“十百千”示范工程示范县、省级农副食品深加工特色优势食品产业强县。
──持续统筹协调发展，城乡建设提速加力。坚决扛牢提升泰城首位度使命担当，加快城市更新建设步伐。完成棚户区改造9838套、分房7182套，5个社区完成回迁安置。完成15个老旧小区改造，面积76万平方米。新改建“四好农村路”105公里，新建旅游路17.9公里。新增热力、燃气管网8.5公里。入选省第一批城市公园绿地开放共享试点。高铁泰安站广场管理规范有序。城区生活垃圾分类收集设施覆盖率、保洁质量达标率均达100%。完成“气代煤”“电代煤”改造1万户。完成165个行政村农村生活污水治理任务。创建省级宜居宜业和美乡村4个、市级12个，建成“美丽庭院”4.3万户。入选省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。天颐湖入选国家级水利风景区品牌标杆。河湖“四乱”动态清零，1处国控和6处省控农村黑臭水体得到有效治理。造林绿化802亩，森林覆盖率24.9%，治理水土流失8平方公里。完成补充耕地3361亩。重点建设用地安全利用率保持100%。
──持续深化改革开放，发展活力提振释放。向改革要动力，向创新要活力。国企管理体制不断优化。4所高中划归市直管理。医药卫生体制改革稳步推进。市场主体达到8.7万户。新建山口、满庄行政审批服务分局，159项事项实现“园区事园区办”。“设计标准化 审查简易化”审批模式获评省级改革创新试点，职业教育改革等4项工作获省级督查激励。外贸赋能行动成效显著，新增外贸企业10家，完成进出口总额64.3亿元，实际利用外资到位4204万美元。实施“百名专家岱岳行”“书记县长高校行”专项人才对接行动，引进青年人才3951人，签约科技项目40个，成果转化22项。
──持续增强民生福祉，群众满意度提升见效。民生支出占比达到84%。城镇新增就业6668人。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45389元、23904元。发放各项社会保险待遇17.6亿元。新建养老服务站10处、幸福食堂15处，成功创建全省县域养老服务体系创新示范区。市第一人民医院通过三级综合医院认定，15家基层医疗机构全部通过一级甲等医院评审，参保覆盖率达97%。政府履行教育职责评价全市六连冠。岱岳区籍运动员在杭州亚运会获1金1铜。“为民协商”品牌持续擦亮，《村(社区)议事协商工作指南》获批“山东省地方标准”。获评全省优秀基层治理实验区，省社会信用体系建设典型城市，统筹推进美德山东和信用山东建设试点县。夏张镇“众议众调三步走”工作法入选全国新时代“枫桥经验”。