四十年筚路蓝缕,四十载砥砺奋进。立足设县40周年新起点,景宁比以往任何时期都更具跨越赶超的底气,也更需全县上下同心同向、团结奋斗。全县政府系统将在县委坚强领导下,把全县人民的共同愿望作为奋斗前行的不竭动力,在推进中国式现代化中彰显景宁作为。一是坚持以大落实展现大作为。我们要聚合全县各方力量,坚持心无旁骛、行胜于言,实干实干再实干,落实落实再落实,奋力开创景宁发展新局面。二是坚持以大统筹构建大格局。我们要增强统筹兼顾能力、优势转换能力、危中寻机能力,寻求多重目标下最优平衡、多重约束下最优路径、多重选择下最优解法,推动景宁发展行稳致远。三是坚持以大争先实现大跃升。我们要树立争先进位之志,坚决摒弃惯性思维、打破路径依赖,努力争先进、创唯一,始终以不甘落后的决心推动景宁发展铿锵前行。

  各位代表,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,更是设县40周年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和批示指示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,持续推动“八八战略”走深走实,以三个“一号工程”为总牵引,深入实施“十项重大工程”,坚毅笃行“丽水之干”,全面落实“一核两翼三化一体”战略,勇毅前行、真抓实干、攻坚克难,奋力推进中国式现代化的“景宁实践”。

  综合考虑各方面因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值同比增长6.5%左右,一般公共预算收入同比增长7.9%,固定资产投资同比增长12.0%,规上工业增加值同比增长10.0%以上,社会消费品零售总额同比增长6.0%,城镇常住居民人均可支配收入与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入快于城镇居民收入增速,城镇登记失业率控制在2.0%以内。

  重点抓好五个方面工作:

  (一)坚持以项目牵引为主线,构筑发展硬核支撑。

  以机制创新保障投资高质量。坚定“项目为王”理念,实施项目154个,固定资产投资65亿元以上。落实项目攻坚“八大机制”,以真金白银、真招实策实施项目攻坚奖励及容错免责。聚力项目攻坚,重点推进抽水蓄能电站等2个20亿元以上大项目,新开工浮丘社区安置房等5个5亿元以上项目,加快推进双港水库、民族双创中心等43个亿元以上项目。落地省市县长工程1个、省重大产业项目1个、入库省“千项万亿”工程7个以上,确保新建项目一季度开工率达30%,半年达60%,三季度达90%。着力优化投资结构,推动民间投资、制造业投资、绿色能源投资分别增长10%、15%、20%以上。超前储备一批战略性、支撑性、引领性项目,力争储备项目1000亿元以上。

  突出产业链招大引强。紧咬招引不松懈,全力推动“战果”再扩大、“战力”再升级。深化产业前瞻性研究,编制产业链发展规划,制定产业“鱼骨图”和招商地图,加快推动无“链”引强、以强成“链”、以“链”成群,力争招引产业项目25个以上、具有产业链整合力的10亿元以上项目4个、50亿元以上战略性项目破零。持续做优做强总部经济。构建招商项目全生命周期闭环服务机制,优化评价体系,实现“重招引”与“重达产”并举。加快推动服务链、资本链、人才链与主导产业协同发力、深度融合,积极探索“政府产业基金 国企投资基金 社会资本”多元化投融资体系,力争新出“一产业一政策”工具包3个以上。

  强化要素集成改革。坚持“集中资源办大事”,不断提升重点领域、重大项目要素保障能力。深化国企投融资体系改革,有序推进国有资源资本化、证券化,国企营业收入突破8亿元、增长7%以上。全力争取上级政策支持,把好项目甄选及申报关口,用足用活一般债、专项债、特别国债和政策性开发性金融工具,抢抓eod、国储林等优质项目融资窗口,多渠道争取资金50亿元以上。积极争取全域土地综合整治省级试点,提升新增建设用地计划指标调控能力,精打细算用好每一亩地,完成土地综合整治项目2个,低效用地再开发144亩,保障重大项目需求1500亩以上。

  (二)坚持以产业振兴为引擎,加快经济结构优化升级。

  持续推动生态工业攀高。坚定生态工业振兴发展不动摇,奋力实现规上工业产值破40亿元、增加值超8亿元、新增规上工业企业10家以上目标,加快培育具有景宁辨识度的生态工业体系,推动生态工业振兴再迈新台阶。实施中(畲)医药大健康产业高质量发展三年行动计划,成立省畲医药传承发展研究中心,加快推进畲医药产业园区建设。推动丽景园嵌入市域核心产业链,引导幼教木玩培育全产业生态圈,力争卓瑞微等10个总投资21亿元项目开工建设,欧博森、广旭等10个项目建成投产。深化企业梯度培育,坚持新招企业和本土企业同等重视,推进规上企业成长诊断及“一企一策”全覆盖,新增省“专精特新”企业4家,力争省级隐形冠军企业1家,培育省级小微企业园、省级“数字车间”1个以上。持续破解空间瓶颈,新增工业用地600亩。

  加快农林全产业链发展。坚持以工业化思维推动“一产接二连三”,多渠道、多品类打造“景宁600”精品农业。加快产业提级,建成“中国畲药谷”加工厂、“盒马村”高山蔬菜基地,完成“金线莲组培一期”投产,招引茶产业产制销龙头企业2家以上、超3000万元农业项目3个以上、超亿元重大项目1个以上。深化品牌建设,申报“景宁惠明茶”国家地理标志证明商标,开发新茶饮、洗护日化系列新产品4个以上,对接阿里巴巴等高能级平台,推动集团采购、电商销售双线突围,实现惠明茶产值8.3亿元以上。推进“农业双强”,建成惠明茶农事服务中心、鸬鹚乡“景宁600”综合服务中心,新建粮食生产示范基地3500亩、高山果蔬基地4000亩。加强千峡湖国有渔业资源保护开发。做强林业富民产业,出台新一轮竹产业高质量发展实施意见,完成低产林改造1万亩以上,建成笋竹两用等高效示范林500亩,中药材基地3000亩,黄精等中药材产量突破1000吨。

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