优化城市功能。完成市县国土空间总体规划报批。编制市中心城区详细规划,完善高铁片区功能,推进城东新区、北部新城开发,规划建设城西康养片区、涡河生态廊道城区段、跨境电商产业园、空港产业园区。完善基础交通网络,加快建设亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段,开工建设亳郸高速项目,推进涡利高速前期工作,谋划蒙城至淮南高速公路项目,实施g311等9个国省干线项目。建设阜蒙淮城际铁路亳州段,做好三洋铁路亳州段、亳蒙高铁前期工作,加快涡河航道一体化项目建设,建成亳州机场并申报通航。完善公共服务设施,运营市儿童医院,建成市肿瘤医院,加快建设市中医院二期、第三十五中学、第三十七中学和涡阳县职教园区、蒙城县二院新区、利辛县婴幼儿托育中心项目,新建公用充电桩1500个,新增公共停车泊位2550个。常住人口城镇化率提升至45.5%。

  提升城市品质。常态化开展城市体检,大力推进城市更新,积极申建全国城市更新试点城市。建设养生大道、光明路等跨涡河大桥,打通光明路下穿京九铁路立交和利辛路等11条断头路,完成希夷大道北段、人民路等4条道路“白加黑”更新改造。新建口袋公园12个、健身步道40公里,新增改造绿化面积20万平方米。完成市中心城区积水点改造工程。加快建设市污水处理厂三期项目,建设市政污水管网30公里,城市生活污水集中收集率70%以上。开展市政基础设施“四无”提升行动,整治背街小巷,推动乱停乱放等专项治理,提高精细化建管水平。改造老旧小区75个。推进“皖美红色物业”建设。提标扩面城市生命线安全工程二期。

  激发城市活力。提档升级现代服务业,发展工业设计、软件信息、科技服务等业态,力争服务业增加值实现1260亿元。稳定和扩大传统消费,新增限额以上商贸流通单位100家以上,完善支持住房、新能源汽车等大宗商品消费政策,开展汽车下乡、以旧换新等活动。丰富城市消费场景,扩大“亳品汇”名优特产形象店影响力,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、银发经济等消费增长点。规范发展线上经济,网络销售额突破145亿元。做大韵达一级分拨中心经营规模,加快亳州邮政分拣处理中心、蒙城县电商数字智慧园、利辛县智慧电商物流园等项目建设。

  统筹城乡融合发展。壮大县域经济,支持蒙城县、涡阳县冲刺全省县域10强,利辛县冲刺全省县域20强。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,支持各县完善公共设施、环境设施、市政设施。塑造涡阳县“老子故里、道源涡阳”城市品牌,彰显蒙城县“庄子故里、逍遥蒙城”文化底蕴,提升利辛县“皖北水乡、养心利辛”品牌影响力。鼓励各县区参与全市产业分工协作,因地制宜打造一批工业重镇、农业强镇、文旅名镇。健全城乡要素双向流动机制,解决教育、医疗、就业、公共服务等瓶颈问题,依法支持和规范工商资本下乡。

  (三)加快农业农村现代化进程。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地,提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平,全方位打造宜居宜业和美乡村。

  让农业发展更有活力。坚决扛稳耕地保护和粮食安全政治责任,一体推进稳面积、增单产、减损耗,全面实施良田、良种、良机、良法、优链、优农重点工程,粮食种植面积1300万亩,优质专用小麦播种面积620万亩,新建、改造提升高标准农田26万亩,做好第三次全国土壤普查。实施“亳勃种业”行动,育成具有自主知识产权的“丰优258”“涡麦229”小麦品种2个。加强中药材种子种苗研究与推广,提高中药材规模化标准化种植水平,推广绿色有机认证,中药材种植面积稳定在120万亩,标准化种植面积50万亩。蔬果种植面积150万亩。加强重大动物疫病防控。肉牛饲养量25万头,生猪出栏量340万头。推进“一县一业(特)”全产业链示范创建,争创省级现代农业产业园1个。培育“皖美农品”品牌4个,新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品60个。加强农业科技创新,推进农业机械化智能化,农作物耕种收综合机械化率达94.7%,新增数字农业工厂2个。新建农产品产地冷藏保鲜设施30个。

  让和美乡村更加宜居。衔接落实市县镇村规划,编制完成村庄规划248个。加强农村路、水、电、通信“四网”建设,改造升级农村公路150公里、危桥19座,建设地表水厂6处,水源替换惠及130万人,农村供电可靠率保持99.9%以上,新建5g基站1000个,探索5g应用场景2个以上。推进“千村引领、万村升级”工程,建设省级精品示范村9个、省级美丽乡村中心村37个、美丽宜居自然村庄487个,动态清零农村危房,完成农村改厕1.9万户以上,农村生活垃圾无害化处理率稳定在98%以上,常态化评选“最干净乡村”“美丽庭院”。推进移风易俗。持续开展爱国卫生运动。加强农村精神文明建设。

  让强村富民更加坚实。强化防止返贫动态监测,保持脱贫人口、监测对象务工就业规模总体稳定,守牢不发生规模性返贫底线。做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作。巩固提升农村集体产权制度改革成果,“三变”改革覆盖92%以上的村,集体经济强村占比30%以上。发展适度规模经营,300亩左右集中连片土地流转率45%以上。提升新型农业经营主体质量,培育高素质农民3100人。

  (四)突出抓好重大项目攻坚行动。坚持扩大内需这个战略基点,建立重大项目清单管理机制,开展大招商,攻坚大项目,为经济持续向好提供强力支撑。

  掀起招大引强新攻势。始终把招大引强作为第一要事,党政正职每月拿出不少于1/3的精力抓招商,选优建强专业化招商队伍,用好产业链招商、以商招商、基金招商、商协会招商等方式,大力招引链主企业、领军企业和补短板项目,全年新落地亿元以上工业项目不少于300个。每个载体紧盯“三个50”目标,新落地亿元以上工业项目不少于50个,其中10亿元以上项目不少于5个、50亿元以上项目不少于1个,力争签约项目落地率、落地项目开工率均达70%,开工项目纳统率90%以上。

  拼出项目建设加速度。实施“项目谋划建设攻坚年”行动,抢抓政策窗口期,聚焦交通道路、市政道路、市政设施和管网更新、民生、涉农和乡村振兴、水利和供排水、文化旅游、生态环保和黑臭水体治理、应急消防、信息化等十大领域,常态化做好政府投资项目谋划工作,谋划项目不少于500个,争取中央预算内资金增长20%。实行“月调度、季考核、年总评”机制,落实投资“赛马”激励政策。实施亿元以上重点项目不少于700个、完成年度投资不少于800亿元,新纳统项目600个以上,竣工项目100个以上。参加全省开工动员3亿元以上项目不少于150个,力争省重点项目开工率、投资完成率、竣工率等指标保持全省靠前位次。建成投运古井集团酿酒生产智能化改造、利辛县板集电厂二期、亳芜现代产业园区新能源汽车零部件产业园等重点项目,加快建设涡阳县安宜美食品等重大项目,开工建设500千伏谯城、220千伏祝集等输变电工程。

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