推动消费提质扩容。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，力争全市在库限上商贸单位超过1200家。提振大宗消费，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，鼓励开展绿色智能家电下乡活动，持续实施新能源汽车促销政策，打造“绿车之城”消费新名片。扩大服务消费，着力增加优质消费供给，引进高端零售品牌，发展首店经济，扶持临川贡酒等“老字号”发展，支持开展餐饮促消费活动，承办第六届赣菜美食文化节，打响本土美食、热门打卡点、节庆民俗等区域特色品牌。拓展新型消费，大力发展银发经济，壮大数字消费、绿色消费、健康消费，培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。优化市中心城区和县域商业布局，加大智慧商圈和智慧商店培育建设力度，让群众就近便利消费。
(三)全面深化改革开放。用好改革开放“关键一招”，统筹推进深层次改革和高水平开放，全面激发体制机制活力。
深化重点领域改革。全面实施新一轮国企改革深化提升行动，加快推进战略性重组和专业化整合，力争全市国有企业营业收入达到400亿元、利润总额达到13亿元,分别增长6%、4%。深化开发区管理制度改革，建立完善“管委会 公司”等运营模式，力争开发区亩均工业营业收入增长10%左右，推动开发区高质量发展。全面开展国有“三资”改革，切实提高使用效益和利用效率。深化财税体制改革，在市本级全面推进零基预算改革。深化金融体制改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，常态化开展产融对接活动，提升金融服务质效。推进企业上市“映山红行动”升级工程，力争新增申报上市公司3家。深化要素市场化配置综合改革，更好融入全国统一大市场。深化供销合作社综合改革，持续推进冷链物流骨干网建设。深化农业水价综合改革、农村公共基础设施管护体制改革，擦亮抚州农业农村改革品牌。深入实施新一轮营商环境对标提升行动，全面推行银行网点协助办理经营主体登记等模式，持续唱响“周密周全、说到做到”的“抚务周到”营商环境品牌。全面落实促进民营经济发展壮大系列政策措施，规范实施政府和社会资本合作新机制，持续开展化解拖欠中小企业账款专项行动，促进民营经济长期持续健康发展。高质量完成第五次全国经济普查。
推进数字政府建设。以数字化转型为抓手，加快建成上下联通、左右贯通，业务体系、管理体系、技术体系“三位一体”的数字政府，形成一批有示范效应的数字政府特色应用，推动数字政府建设水平进入全省前列。全面完成政务服务数字化改革三年攻坚行动任务，基本完成全市一体化在线政务服务平台建设，“一网通办”率达到100%，“一件事一次办”主题服务事项达到340项;拓展电子印章、电子证照场景应用，原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照。推进实施全市域人工智能全场景应用试验场三年行动计划，从政务、医疗、教育、养老、文旅等民生服务领域先行先试，打造一批标杆应用场景。
扩大对内对外开放。积极融入共建“一带一路”、长江经济带，主动对接长三角、粤港澳大湾区、海西经济区，推动抚泉合作走深走实。深度融入全省“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局，促进昌抚一体化同城化，打造南昌都市圈“后花园”。积极争创陆港型国家物流枢纽承载城市，加快推进海西综合物流园二期建设，稳定开行抚州—九江铁水联运班列，与赣州国际陆港合作开行赣欧(亚)班列，助推企业采用公铁海、公铁江海等多式联运通道运输进出口货物，不断降低企业物流成本。巩固外贸外资基本盘，重点布局“一带一路”沿线、rcep国家重要节点海外仓，促进外资企业“扩增量、稳存量、提质量”。
(四)大力促进城乡融合发展。坚持统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动形成城乡融合发展新格局，不断增强发展的平衡性协调性。
加快推进新型城镇化。聚焦“双百”目标，加快农业转移人口市民化，大力实施城市更新行动，以城市体检结果为导向，推进市中心城区城市片区更新项目，建设一批小游园、街头绿地和公共停车场，实施地下管网工程项目21个340公里，不断补齐城市基础设施和功能短板。系统化全域推进海绵城市建设，力争城市建成区44%以上面积达标。推进城镇生活污水处理提质增效，城市生活污水集中收集率提高5个百分点以上，力争县级城市黑臭水体全部消除，市中心城区生活垃圾回收利用率达到35%以上。夯实人民安居基点，改造城镇老旧小区166个，建设保障性住房5725套。推行“一网统管”等城市治理模式，大力实施城市基础设施生命线安全工程、城市社区嵌入式服务设施建设工程，加快推进城市一刻钟便民生活圈建设，打造高品质宜居、韧性、智慧城市。推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜补齐县城短板弱项，促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，提高辐射带动乡村能力。接续开展美丽乡镇建设五年行动，加快示范类乡镇建设步伐，推动每个县(区)选择20%的集镇实施强镇示范创建工程，打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。
深入实施乡村振兴战略。学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，深入开展新一轮粮食产能提升行动，协同推进农田水利设施建设管理高质量发展，新建和改造提升高标准农田32.9万亩,力争农作物耕种收综合机械化率达到82%，确保粮食播种面积630.78万亩、产量52.53亿斤以上。推进宜黄、南城国家级制种大县建设，加快农作物现代种业产业园建设，确保水稻制种面积稳定在26万亩以上。做深做实“土特产”文章，做大做强农业“4 6 1”产业，力争农产品加工业总产值超过600亿元。坚持“外引内培”双轮驱动，培育壮大农业产业化龙头企业，力争年销售收入超亿元企业数量突破100家。持续贯彻落实“猪十条”，推动生猪全产业链项目建设，确保能繁母猪存栏量保持在16万头合理区间，生猪出栏312.5万头。深入开展蔬菜产业发展行动，新增设施蔬菜面积3万亩，新型设施蔬菜农户达1.7万户。大力推进县乡村三级电商服务和物流配送体系建设，推动农村客货邮融合和“互联网 第四方物流”实现全覆盖，整体推进乡镇为农服务综合体建设。扎实有序加快乡村建设，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，全面推进城乡供水一体化，力争新改建户厕1万户，农村生活污水治理管控率达到40%以上，实施农村公路新改建260公里、危桥改造15座、安防工程120公里，推动每个县(区)建设2个以上“四融一共”和美乡村示范村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制，统筹推进415个重点帮扶村建设，坚决守住不发生规模性返贫底线。