实施乡村建设行动。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,力争实现宜居村庄整治全覆盖,争创全省美丽宜居示范县。升级打造2条乡村振兴示范带,实施100个省级乡村示范点建设,推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸,力争实现美丽乡镇建设全覆盖、中心镇集镇改造提升全覆盖、农村卫生厕改造全覆盖、集镇生活污水处理设施建设全覆盖、灌区提升改造及流域生态治理全覆盖。全面推广“万村码上通”5g 长效管护平台,扎实推进“空心村”治理和绿色殡葬改革,持续深化移风易俗,奋力描绘新时代和美乡村新画卷。
带动农民增收致富。优化防止返贫监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。“民宿经济”带动致富一批,充分发挥望仙谷等景区的“溢出效应”,环大灵山片区新增精品民宿100家、农家乐200家。“农产品经济”带动致富一批,以“粮头食尾、农头工尾”为抓手,推动农户与民宿(农家乐)建立长期的供销关系,力争打造红糖、豆腐、辣酱等传统农业手工作坊和特色街区商铺1000家。“绿色经济”带动致富一批,大力发展“采摘游”“观光游”,带动1.2万家农户发展特色农业产业,实现人均年增收1万元以上,村集体经济村村破30万元。
(六)聚焦“两山”转化,在拓展绿色空间上担当实干、奋勇争先
持续提升生态质量。坚定不移推动中央、省环保督察问题整改,坚决打好污染防治攻坚战。守护一片蓝天。加强“四尘三烟三气”管理,狠抓建筑扬尘、餐饮油烟等重点污染源管控,确保pm2.5浓度均值保持在26微克/立方米以下,空气质量持续高于国家二级标准。呵护一汪清水。深化河(湖)长制,抓好重点河湖水域整治管护,加强农村饮用水水源地保护,确保流域内断面水质稳定达标。保护一方净土。推进全域矿山生态修复,规范矿产资源开发利用管理,实施人工造林2.27万亩、封山育林1500亩、退化林修复2万亩;加强土壤保护,开展地质环境治理,严控农业面源污染,确保化肥农药使用“零增长”,积极营造“天蓝、地绿、水清”广信唯美生态景象。
积极推动“两山”转化。依托丰富绿色生态资源,推动生态产业化、产业生态化,加快生态要素向物质财富转变。积极推广“望仙谷”两山转化典型经验,拓展“生态 ”“ 生态”等新业态、新经济。充分利用“湿地银行”建设优势,大力推广“生态入股”“两山银行”发展模式,实现生态价值最大转化。全面落实国家生态文明建设高地三年行动计划,扎实推进国家级生态文明建设示范县、省级全域“两山”理论创新实践基地创建工作,奋力描绘生态优、环境美、产业强的美丽中国江西样板“广信标杆”。
加快绿色低碳转型。坚决落实“双碳”目标要求,牢牢把握“三新一高”战略导向,加大低碳、零碳、负碳技术开发应用,加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链,坚决遏制“两高”项目盲目建设,确保污染物总量减排、能耗强度持续下降。践行简约适度、绿色低碳生活方式,实施“光伏 ”综合利用行动和开发区屋顶光伏建设三年行动,力争到“十四五”末,全区新能源发电累计装机容量达到60万千瓦;持续开展节能、节水行动,深入推进示范机关、社区建设,积极倡导文明健康生活新风尚。
(七)聚焦惠民利民,在增进民生福祉上担当实干、奋勇争先
提升民生保障水平。始终坚持以人民为中心的发展思想,牢记让人民生活幸福是“国之大者”。全面落实就业各项政策,确保新增城镇就业4600人,城镇失业人员再就业970人,新增转移农村劳动力7900人,省内转移就业4400人,发放创业担保贷款2亿元,零就业家庭实现动态清零。全面落实全民参保计划,确保城乡居民养老保险和医疗保险参保率达96%以上。全面落实各项救助措施,深化drg付费国家试点工作,持续提升兜底保障能力。
全面发展社会事业。提高基本公共教育服务水平,加快推进槠溪学校、区十二小等12所城乡学校项目建设,新增学位6500余个,力争秋季义务教育大班额全面清零,非标准班额控制在1%以内。强化城乡卫生健康服务能力,加快推进区人民医院急诊住院综合楼,黄沙岭、华坛山、应家卫生院等8个城乡医疗机构和基层人工智能辅助智慧医疗系统建设。扎实开展爱国卫生行动,力促五府山、煌固、铁山、花厅等13个乡镇成功创建国家级卫生乡镇,力争顺利通过国家卫生城市复审。在幼有所育、老有所养上持续发力,建成公立普惠型托育机构1所,改造提升乡镇敬老院3家,新增养老设施6个。推动文体事业繁荣发展,积极做好第四次文物普查工作,承办好全国职业棋牌赛、全省第八届冬泳锦标赛,打造广信区“四季村晚”文化活动品牌,满足群众对文体生活的新需求、新期待。
加强市域社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习运用“浦江经验”,落细落实“走村不漏户、户户见干部”和“e呼即办”[29]工作机制,持续巩固“大抓基层年”活动成果。全面开展安全生产治本攻坚三年行动,推动智慧应急指挥平台常态化、实战化运行,持续有效防范重点领域重大风险,筑牢安全生产防线。强化食品药品质量安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”,力争创成省级食品安全示范城市。完善社会矛盾排查预警化解防范机制,加快推进社会治安防控体系现代化建设。常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击电信网络诈骗、非法集资等各类违法犯罪活动,切实维护人民群众生命财产安全。
三、持续加强政府自身建设
各位代表,奋斗是新时代永恒的华章,我们必须保持赶考心态,不断奔跑、不断冲刺、不断登高,全力打造人民满意的政府。立忠诚之志。坚持对党绝对忠诚的政治品格,不断加大意识形态领域斗争力度,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,确保习近平总书记有号令、党中央有部署,广信区第一时间抓落实、见成效,让政府行为始终体现党的意志。树实干之风。深入开展“大抓作风年”活动,坚持树立干事创业的鲜明导向,推动形成干部放手干、基层放心干、上下同心干的生动局面;进一步养成“过紧日子”习惯,持续压缩公共开支;积极践行正确政绩观,把为民造福作为最大的政绩,让政府工作始终站在人民立场。铸法治之魂。坚持强化依法行政意识,笃行法律职守,依法做到行政权力公开和政务公开,依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案;强化审计监督、统计监督,主动接受社会和舆论监督,让政府运行始终闪耀法治光辉。怀廉政之心。坚持把全面从严治党与政府工作同研究、同部署,严格执行民主集中制,规范“三重一大”决策程序,扎实推进“勤廉广信”建设,一体推进“三不腐”,让政府系统始终保持勤廉初心。