七、民生建设增进百姓福祉
扩大就业更有实效。产业、企业、创业、就业“四业”联动,举办“春风行动”等就业创业服务活动201场。“鹊桥”培训计划精准实施,培训14个职业工种1.35万人次。城乡居民增收措施联动,落实促就业资金7.1亿元,城乡劳动力实现就业10413人,应届毕业生就业率达到97.4%,城镇登记失业率3.45%,就业参保人数突破10万人。健全保障农民工工资支付制度,优化仲裁办案模式,追回劳动报酬及各项权益4000余万元。
基础保障更趋完善。扩大优质教育资源供给,首都体育学院新校区完成立项联审,北京市八一实验学校主体完工,北京第二外国语学院延庆校区确定办学方案,区职业学院投入使用,两所幼儿园改扩建、两所小学分校建设工程完工,新增学前学位150个、小学学位400个,学前教育普惠率保持全市领先,高考成绩位居生态涵养区前列。医疗资源扩容提质,市区两级医院合作共建持续深化,“三街一镇”医疗布局更加合理,基层医疗机构专病特色科室实现全覆盖,101家村卫生室增为医保定点,院前急救呼叫满足率100%、保持全市第一。市慢性病综合防控示范区复审通过,全国健康区创建成功,荣膺全国健康城市建设样板市。安宁疗护中心、老年护理中心建成投入使用,106个助餐点服务老年人51.9万人次。在全市率先实施未成年人保护三年行动计划。发放困难群众救助金8800余万元,实现“应保尽保”。
文体服务更加丰富。圆满完成北京市第十一届民族传统体育运动会承办任务。完成60个基层公共文化设施升级改造,开展首都市民系列文化活动和惠民演出2500场,世园冬奥档案纪实展布展开馆,获评第一批市级公共文化服务体系示范区。创建完成1个体育特色乡镇和两个全民健身示范街道,智能化世园体育公园对外开放,人均体育场地面积7.64平方米、全市第一。经常参加体育锻炼人口比例超过一半,百余场体育赛事活动带动形成全民健身新风尚。
八、法治建设营造公正环境
依法治区水平不断提高。持续巩固法治政府建设示范区创建成果,依法治区、法治政府建设重点任务清单化,单项示范创建常态化。完成重大行政决策4项,160名党政主要负责人开展年终述法和专题述法。加强统计信用体系建设,统计违法案件和处罚结果公示曝光力度持续加大。统计督察整改有力,工作程序更加规范,源头数据质量得到提升。
依法行政基础逐步夯实。高标准完成全市“八五”普法中期验收。开展行政执法岗位“大练兵、大提升”专项行动,行政执法质效明显改善。出庭应诉规范化,行政机关负责人应诉率100%,办理行政复议案件177件。创新村居法律顾问工作,法律服务“三级直达”全覆盖。打造区级矛盾纠纷法律会诊中心,优化人民调解队伍结构,大调解工作格局逐步形成。
政务服务功能持续优化。完成餐饮、美容美发等40个行业“一业一证”改革,实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一证准营、一码联动”,星级饭店、农药经营企业等“6 4”一体化综合监管改革试点完成。48个“一件事”主题集成办事场景上线试用,1909个事项全部实现全程网办。“局科长走流程”实现常态化,审批流程更加简便,政务服务“好差评”排名稳步上升。
九、自身建设着力增强内功
目标导向显实绩。坚持定责、定量、定时推进工作,细化分解重点任务,做到可量化、可考核、可追溯。实行年初建账、月度对账、季度查账、年底收账的督查督办机制,一调研一清单、一会议一清单,强化过程管理,形成工作闭环,推动202项市级重点任务和区级283项折子工程、32项民生实事取得实效,42件人大代表建议和100件政协提案全部办结、满意同意率100%。
改革创新显实效。国企薪酬制度改革落地落实,董事会实现应建尽建,试点实行经理层任期制契约化管理,国资国企助力发展初见成效。做好审计整改“下半篇文章”,在全市审计系统率先建立审计发现问题整改核验工作机制,促进增收节支5985万元,审计效能持续提高。健全优化财政评审制度,有力压减项目“水分”,节约财政资金5.1亿元。盘活使用闲置办公场所,节约型机关建成率达到100%。
求真务实显担当。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,系统学习研讨,深入调查研究,23项历史重难点问题得到化解,9类63项推动发展重点任务全部完成。压实全面从严治党“一岗双责”,“以案为鉴、以案促改”警示教育覆盖政府系统全领域、各层级,廉洁政府建设持续深化。
同时,强化底线思维,将统筹发展和安全贯彻始终。扎实开展安全生产和火灾隐患大排查大整治,重点实施医疗养老、燃气等11个专项整治和森林火灾隐患排查治理等3个专项行动,切实提高“企安安”使用率,整治隐患2.7万项。提前响应、科学应对“23·7”强降雨,实现了无人员死亡、无失联村庄的防范目标。同步紧抓恢复重建和防灾减灾救灾能力提升,32个应急抢险和提升项目成功申报实施。举办首都圈巨灾应对发展论坛,有序实施韧性城市建设三年行动方案。全力开展违规电动三四轮车综合治理。积极推动预防警务建设,电信诈骗犯罪高发势头得到初步遏制,生态环境领域犯罪打击力度有效增强,社会治安秩序持续向好。学习借鉴新时代“枫桥经验”,深入推动矛盾纠纷多元化预防化解。积极创建全国信访工作示范区,平安延庆建设基底不断夯实。
一年来,国防动员、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、保密外事、邮政通信、档案史志、气象防震、禁种铲毒等各项事业均取得了新的成绩。
各位代表,这一年,我们开年就开跑、起步即冲刺,在新征程中全面贯彻落实新发展理念,齐心协力、接续奋斗,干事创业的“五种劲头”广泛凝聚;这一年,我们以人为本、以企为贵,在民生需求和企业诉求中勇于改革创新,担当作为、求真务实,政务服务的能力水平提质增效;这一年,我们坚持目标不动摇、一张蓝图绘到底,在大局大势中紧抓发展机遇,久久为功、绵绵用力,“九大建设”的各项任务圆满收官。成绩的取得,得益于市委市政府和区委的坚强领导,得益于区人大及其常委会的监督和区政协的全力支持,得益于广大干部群众的无私奉献、艰苦奋斗和创新创造。在此,我代表区政府,向奋战在全区各条战线上的党员干部、向关心支持延庆发展的各界人士、向辛勤劳动团结奋进的延庆人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!