构建一流创新生态。以创建国家创新型城市为统领，持续打好创新平台升级、创新主体培育、创新成果转化“组合拳”。启动阳泉产业技术研究院二期建设，招引入驻企业和团队达到11家以上。吸引发展前景好、科技含量高的企业入驻特色产业集聚区，建设从研发、孵化到落地的科技成果转化示范基地。发挥区级科技创新、企业发展等专项资金的“撬杠”作用，引导企业加大研发投入，推动规上工业企业研发活动全覆盖，新培育高新技术企业、科技型中小企业3家以上，再争创省市级科技创新平台3个。组织开展“科技活动周”、科技志愿入企服务等主题活动，建设蔡东社区科技馆和赛鱼小学刘慈欣展览馆，营造浓厚创新氛围。
抓好人才队伍引育。用足用好人才激励“金榜”，深入开展“贴心行动”，谋划建设人才驿站，创优人才发展环境。创新人才引进方式，加大兼职顾问、假日专家、退休返聘等柔性引才力度。探索“校地企”共建培养模式，开展本土人才集中培训、名师讲堂、参观考察、实践锻炼等活动。深入推进全国青年发展型县域试点建设，解决好青年在双创、住房、教育、婚恋等方面的“关键小事”，汇聚更多青年人才建设矿区、发展矿区、推介矿区。
(五)坚持促改革、优服务，推动市场主体扩量提质
把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，把打造一流营商环境作为稳预期、强信心的“先手棋”，为高质量发展赋能增势。
深化重点领域改革。推进预算管理制度改革，加强对预算绩效、资金资产管理等情况的评价考核，不断提升管财理财用财水平。推进农村集体资源资产股份制改革，试点设立乡村资产运营管理股份有限公司，盘活运营农村资源资产，解决农村产业发展融资难题。推进国资国企改革，继续完善区属国有企业制度建设和组织建设，厘清权责边界，重点推动云潭物业公司在上半年实现市场化运营。做好国有企业分离办社会职能改革后续工作，加快推进学校土地房屋确权登记;承接好华阳集团移交的市政环卫业务，完善环卫保洁考核奖惩机制。
持续优化营商环境。开展营商环境创新提升行动，政府各部门每年谋划实施1至2项重点特色工作，久久为功打造投资兴业洼地。持续深化“放管服”改革，推动“五有套餐”全面破题。实行 行政审批事项清单管理，做好下放行政许可事项的承接工作，强化事前审批与事中事后监管有效衔接。一体推进法治监管、信用监管、数字监管，探索将“互联网 监管”“信用风险分类管理”等监管模式应用于市场监管的各领域、全链条。组建“全代办”服务团队，优化“一窗受理、综合服务”运行机制，推进审批系统互联互通数据共享，推出更多“一件事一次办”服务。探索更多服务事项向街道、社区、银行网点等延伸，实现企业群众办事“就近可办、少跑快办”。
大力培育市场主体。开展“市场主体提升年”活动，促进市场主体“扩数量、提质量、增效益、优结构”。围绕农村产业发展、总部企业需求以及电商平台、产业链孵化等方向，大力推动“万众创业”，实现全年市场主体净增2200户以上。动态完善“个转企”“小升规”“规改股”和上市企业培育库四项数据库，建立健全全周期全流程帮扶培育机制，实现“四上”企业净增10户以上。推进质量强区建设，帮助华越机械申报“山西精品”公用品牌，建成2个质量基础设施“一站式”服务站。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，全面贯彻“两个毫不动摇”方针，坚决清除对民营企业的隐性壁垒和歧视政策，引导社会资本更多进入基础设施、公共服务等领域。健全领导干部包联企业制度，顶格落实各项惠企政策，从产权保护、市场准入、资金要素等方面给予实实在在的支持，做企业发展的“贴心人”。
(六)坚持强保障、补短板，提升群众获得感幸福感
践行以人民为中心的发展思想，全方位保障和改善民生，努力让人民群众得到更多实惠。
稳定和扩大就业。大力发展“双创”带动就业，帮助企业和个人申请创业担保贷款，联合专业机构继续开展新媒体营销、短视频制作等新业态培训，扩大“订单式培训”“个性化培训”范围，完成技能培训1000人以上。探索“培训 劳务输出”模式，建设公共实训基地，提升职业技能培训能力。以破解结构性就业难题为重点，把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置，做好退役军人、农民工等重点群体就业服务，确保零就业家庭动态清零。大力开发公益岗、见习岗等就业岗位，建设零工市场，实施以工代赈，强化线上用工求职信息发布，实现城镇新增就业1300人以上。做好农村劳动力转移培训，拓宽农民工资性、财产性收入渠道，进一步缩小城乡收入差距。
健全养老服务体系。全面落实老年人医疗服务优待政策，做好高龄津贴、百岁老人保健费发放工作。推动矿区敬老院投入运营，新增公办养老床位100张以上。实施居家和社区基本养老服务提升行动，再新建4个社区养老服务站点，为老年人提供更加多样的日间照料、助餐保洁、康复护理等服务。加快推进富山康养等社会化养老项目，构建以公办为基础、社区为依托、社会为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。
倾力打造健康矿区。完成社区卫生服务站全覆盖，加强全科医生队伍建设，扩大家庭医生签约服务覆盖率，切实提升基层医疗服务能力。推进医疗信息一体化和疾控中心新建工程，全面提高公共卫生和医疗服务水平。扎实推进爱国卫生运动，巩固提升省级健康区创建成果，完善健康促进工作长效机制，创建医院、学校等健康单位9个，培育健康社区8个，保持健康企业占比不低于20%，居民健康素养水平提升3个百分点，争创国家级健康区。