二、2023年重点工作安排
贯彻党的二十大精神开好局、起好步,做好2023年各项工作意义重大。今年南和区人民政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决落实党中央、省市经济会议部署,认真落实省委十届三次全会、市委十届五次全会和区委二届三次全会要求,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,扎实推进中国式现代化河北场景邢台实践的南和方案,推动经济发展提质加速、民生事业全面进步、社会大局和谐稳定,在建设现代化经济强区、美丽南和上迈出更加坚实的步伐。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长7%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,服务业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6%以上,进出口总额增长5%以上,实际利用外资增长5%以上,城乡居民可支配收入分别增长7%、9%。上述目标对标了全市要求,贯彻了中央和省市对经济形势的判断,衔接了“十四五”规划目标任务,与中国式现代化河北场景邢台实践的南和方案相契合,有利于保持经济社会持续稳定。
实际工作中,我们将牢牢把握一条主线,坚持四方面工作要求。一条主线,即:将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神这条主线贯穿始终,强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念、系统观念、底线观念,确保各项决策部署落到实处、取得实效。四方面工作要求,一是坚持旗帜鲜明讲政治。坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的全面领导,把党中央决策部署和省市区委工作要求转化为“施工图”“任务书”,一以贯之踔厉奋发,笃行不怠接续奋斗,始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。二是坚持以人民为中心不动摇。定决策、办事情充分考虑群众的需求和感受,从突出问题着手,从具体工作抓起,把民生实事一件一件办好,扎实推动共同富裕。三是坚持攻坚克难争上游。始终保持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,分清轻重缓急,突出工作重点,善于处理工作中的两难、多难局面,兼顾当前与长远,努力在多重目标中寻求动态平衡、争取最好结果。四是坚持团结奋进抓落实。团结就是力量,团结才能胜利,始终保持永不懈怠的进取意识,团结干部群众深入一线,以马上就办、持续盯办的冲劲韧劲,抓好全年目标任务末端落实。
具体工作中,重点做好七方面工作:
(一)锐意进取抓项目、促投资,夯实高质量发展的核心基础。把区域经济高质量发展作为夯基固本、赢得未来的战略任务,坚定不移抓投资、上项目、促发展。一是提升招商选资实效。招商引资是经济发展的源头活水,大力实施“招商引资突破年”活动,以宠物产业、健康食品产业门类全覆盖和新能源电池、光风电、新材料生产研发基地等为重点,开展“国企央企进南和”“书记区长邀您回家创业”“区领导 优秀企业以商招商”等专项行动。年内新签约5000万元以上项目36个、落地24个、投产12个。二是持续扩大有效投资。以有效投资为主引擎稳增长,以优质项目为主抓手调结构,以民营经济为主力军促发展,以省重点项目为带动,新培育打造省重点前期项目2个、市重点项目18个、规上工业企业4家、限上商贸企业2家以上,以实打实的项目规模、质量,夯实制造强区基本盘。建立专项债全程监管机制,抓好专项债券项目建设,全年新争取债券资金15亿元以上。三是打造绿色优质平台。持续推动开发区聚焦主责、做强主业,上规模、上档次、上水平,加快推进双创孵化基地、双创园等承载项目,完成省级宠物特色小镇创建工作。持续推进项目向园区集聚,引导企业绿色发展、集约发展,开发区营收增长15%以上、税收增长10%以上,在全省开发区考核中保b争a。
(二)解放思想抓创新、促提质,打牢现代化产业体系的四梁八柱。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,推动特色产业迈上更高台阶,打造绿色智能的数字科创新区。一是强化人才支撑。抢抓百名院士河北行活动机遇,强化与中国农科院合作,建立院士、专家信息库,实现与区内宠物、健康食品企业深度对接。多渠道培育引进一批创新创业团队和高层次人才,实现人才兴区、人才强区。二是强化创新驱动。把科技创新摆在更加突出的位置,深化“千企转型”和“百项技改”行动,技改投资增长7%以上,规上高新技术产业增加值增长8%,培育特色产业集群“领跑者”企业1家以上。继续落实好研发费用加计扣除政策,整合财政资金2000万元以上,全方位激励市场主体加大研发投入,新培育科技型中小企业40家、高新技术企业2家、专精特新中小企业和小巨人企业各1家,万人发明专利拥有量达到1件,全社会研发投入增长15%,县域科技创新跃升至b类。三是强化标准引领。深入实施质量强区战略,引导华兴宠物、金沙河面业等龙头企业参与修订国际标准、国家标准、行业标准、团体标准。支持安丰智域、朝阳机械、御芝林药业等企业开展科研攻坚,强化市场话语权和定价权。装备制造、健康食品、宠物产业3大集群营收均增长15%以上,全力创建中国宠物产业之都、新能源生产装备制造基地。四是强化开放带动。围绕打造冀中南大宗物流集散地,依托润沃智慧物流、邢州农批、格力飞豹等平台,吸引优质物流企业设立分拣仓,构建外地产品入冀中南和全市产品外销的集散中心,加快建设物流强区。深化与河北港口集团合作,重点支持百达物流等加快发展,构建邢台“铁海联运”“多式联运”核心枢纽,邯黄铁路编组站吞吐量达到420万吨。依托国际化河北场景产业集群“护航计划”试点,在省外办支持帮扶下,助力宠物食品用品打开欧美、日韩、东南亚等国际市场。