政 府 工 作 报 告
2022年1月27日在鸡泽县
第十七届人民代表大会第二次会议上
鸡泽县人民政府县长 焦雅吉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全县上下立足新发展阶段，踔厉奋发谱新篇、笃行不怠开新局的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“邯邢东部重要节点城市”发展定位，团结依靠全县人民，顶住了严峻经济形势压力，战胜了多轮暴雨洪涝灾害，经受住了新冠肺炎疫情考验，较好完成了十六届人大六次会议和十七届人大一次会议确定的目标任务。
这一年，我们始终坚持发展第一要务，全力抓投资上项目，县域综合实力持续攀升。2021年全县生产总值完成111.9亿元，增长7.6%;一般公共预算收入完成6.6亿元，增长7.7%;全部财政收入完成9.9亿元，增长13.4%;规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长7.2%，城乡居民人均可支配收入预计分别增长8.4%和9.8%，保持了经济平稳较快发展的良好态势。一是经济规模放量扩张。年初安排新开工和投产项目20个、前期对接项目20个，其中20个项目竣工投产，10个项目正在建设，列入省市重点项目30个，完成投资35.81亿元，占年初计划的156.3%;全年对接洽谈项目79个，其中21个项目签约或落地开工，总投资59.5亿元，项目建设的数量、质量和速度均大幅提升，全年新增市场主体3152个，总量达到32829个。二是科技创新能力更加强劲。全年谋划实施技改和扩能升级项目20个，完成投资18亿元;新增省市“专精特新”企业15家、发明专利32件，新认定高新技术企业22家、科技型中小企业133家，浩威旭光公司挂牌设立了河北省博士后创新实践基地，河北省辣椒产业技术研究院被列为省级新建研发平台，产业技术创新步伐加快，核心竞争力进一步增强。三是开发区支撑更加有力。谋划启动了开发区调整扩区，扩区申请已上报待批复，实施了路水电等基础设施工程，“一区四园”承载能力持续提升，经济开发区被认定为“河北省循环化改造示范园区”，白色家电产业园入列河北省“十四五”培育打造省级示范园区，全年签约项目12个，盘活僵尸企业4家，入驻企业达241家。保税功能区全年进出口总额达1.48亿元，成功挂牌鸡泽“内陆港”，开通20、40英尺集装箱业务，实现国内国际货运到达发送、海铁多式联运，铁路专用线项目列入国家发改委等五部委“2022—2023年重点项目清单”，即将启动建设，园区对经济发展的支撑拉动能力进一步增强。
这一年，全县上下勠力同心、勇于担当，积极应对重大考验，防汛抗疫取得突出成效。面对多轮暴雨洪涝灾害和新冠肺炎疫情的严峻考验，全县上下众志成城、担当奉献，战胜了困难、取得了胜利，30个先进典型事迹被新华社、人民网等媒体刊播，相关工作受到中央部委和省市领导高度认可。在抗洪救灾中，严格落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，果断决策，沉着应对“7·11”“7·21”“9·26”三轮强降雨和洪涝灾害，转移安置群众4.5万余人，实现了零伤亡、零失踪失联;第一时间拨付财政资金912万元，组织开展生产自救和灾后重建，筹集各类资金9000多万元，加固堤防13处，抢修供水站9处，修缮学校62所，发放救助资金1830余万元，迅速恢复了受灾区域正常生产生活秩序。同时，谋划实施农田水利、河渠修复、道路桥梁等灾后重建项目41个，为今后抵御洺河水患奠定了基础。在疫情防控中，严格落实十个常态化30条防控措施，扎实推进排查、管控、核检、疫苗接种等重点工作，全年集中管控重点人员926人，完成核酸检测218万余人次，接种疫苗62万余剂次。特别是，面对全县出现多名密接、次密接的严峻形势，果断封控医院、小区、学校，管控人员10800余人，并利用2天时间完成了全县第二轮全员核酸检测，巩固了“零疑似、零确诊”防疫成果，在全市疫情防控绩效考核中，同类县排名第一。
这一年，我们坚持建管并重，统筹推进新老城区建设，县城服务功能显著增强。一是发展规划日趋完善。高标准推动鸡泽县国土空间总体规划(2021—2035年)等编制，完善了东部新区建设规划，启动了南部新区建设，进一步拉大了县城框架。二是建设水平持续提升。全年安排城建项目35个，完成投资20.1亿元。东部新区推进实施了26项重点工程，诗经文化园景观绿化提升等全面完成，碧桂园凤麟府等正在建设，东城商贸综合体、文化艺术中心等主体完工，金鸡大街南延部分建成通车，公共基础设施及各类要素更加完善。老城区重点推进了9项工程，台头村改造二期主体完工，新建百花园等8个停车场815个停车位，完成了滨河大街等4条街道给排水管网及道路改造，群众工作生活更加便利。三是精细化管理再上新台阶。入列河北省城市体检试点县，完成“72 13”项城市体检指标数据收集测算，全方位优化城市管理模式。新增各类绿地7.2公顷，县城绿化覆盖率47.6%、人均公园绿地面积达15.49平方米，市政设施完好率保持在99%以上，重要街道机扫率100%，诗经文化园黑臭水体整治项目荣获“2020—2021年度河北省人居环境范例奖”，顺利通过省级“洁净城市”复核验收，以全省第四、全市第一的历史最优成绩通过河北省文明城市复检，成功创建河北省森林城市，居民生活品质大幅提升。
这一年，我们毫不松懈加压推进污染治理，生态环境质量大幅改善。一是大气污染治理成效明显。严厉打击各类环境违法行为，扎实开展治企、控车、禁煤、抑尘等专项行动，完成“双代”6320户，造林9700亩，动态清零“散乱污”企业，全年空气质量综合指数4.67，pm2.5、pm10平均浓度分别下降到46微克每立方米和82微克每立方米，改善率均居省市前列，优良天数达到263天，空气质量各项指标取得历史性突破。二是水环境质量稳步提升。严格落实“河长制”，强化河渠综合整治，加大工业废水、生活污水执法检查力度;滏阳河生态修复工程进度全市领先，现场观摩会在我县召开，留垒河、滏阳河省考断面平均水质达到ⅳ类，洺河国考断面平均水质达到ⅲ类，超额完成考核目标;扎实开展地下水超采综合治理，关停工业井38眼、农业灌溉井300眼，加快推进农村饮用水水源置换，地下水水位稳步回升;完成乡镇“千吨万人”水源地保护区划定和规范化建设，饮用水水源地水质达标率100%。三是土壤环境持续安全。全面排查整治涉危废环境隐患，强化产废企业规范化管理，严厉打击危废生产经营行为，深入开展农药化肥、地膜减量化等专项行动，受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%。