一年来,我们久久为功、擦亮底色,生态建设接力领跑。扎实开展“绿满芮城”行动,全年造林1.1万亩,建设乡镇公园3个,新增绿化面积16.8万平方米,生态系统碳汇能力不断提升。污染防治攻坚成果持续巩固,全年二级以上优良天数309天,同比增加12天,排名全市第1。县城湿地公园建成投用,成为群众漫步休闲的最新“打卡地”。全国“两山”实践创新基地申报成功。陌南东夭村“光储直柔 农房升级改造”项目,被列为全球环境基金中国零碳村镇促进示范项目。全国人大黄河保护法调研组来芮期间,对我县工作给予充分肯定。
一年来,我们坚守初心、全力以赴,民生福祉不断增进。全年民生支出25.2亿元,占一般公共预算支出的82.6%,同比增长20.4%。科学精准落实防控举措,守住了不发生规模性疫情的底线。全县脱贫人口年度人均纯收入增长17.7%,超出全市平均水平1.3个百分点,稳居全市第1。芮翔路、黄河幼儿园、客运汽车站等一批民生工程全面完成,人民群众幸福感获得感不断提升。公共服务更加优质均衡,县人民医院入选全国首批“千县工程”示范名单;学前教育“城乡一体化办园”模式被《人民日报》整版报道;高考二本b类以上达线率排名全市第1,被评为全市高中教育教学质量先进县。文体事业繁荣发展,芮城诗人杨铁军荣获第八届鲁迅文学奖。科创科普工作有声有色,成功获评“全国科普示范县”。社会治理成效明显,食品安全示范县通过省级初审。全面落实拥军优抚政策,连续六年荣膺“省级双拥模范县城”。开展涉化企业专项整治,转型取缔15家,改造提升27家,化工企业本质安全水平显著提升。不断健全社会矛盾纠纷多元化解机制,大力开展“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动,社会大局和谐稳定。
一年来,我们担当作为、崇尚实干,自身建设全面加强。深入学习贯彻落实党的二十大精神,政府系统干部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的行动自觉显著增强。坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,“清廉芮城”建设取得新成效。扎实开展党员干部作风大整顿活动,出台政府系统抓落实提高执行力“十项机制”,政府治理效能显著提高。大力推行阳光政务,全年依法公开各类政府信息2375条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,累计办理县人大代表建议和县政协提案163件,满意率达100%。牢固树立“过紧日子”思想,进一步压减一般性支出。承办市“12345”政务服务热线转办事项5100余件,接收市“13710”督办工作任务80项,办结率均为100%。全县老龄、妇女、儿童、残疾人、工会等事业实现新进步,国防动员、退役军人事务等工作得到新加强,民族宗教、审计、统计、外事、档案等工作取得新进展。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这一年,我们经受了前所未有的困难,付出了艰苦卓绝的努力,取得了超乎预计的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引、生动实践的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县干部群众和社会各界同心同德、接续奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与芮城改革发展的各民主党派、工商联、无党派人士及社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
知弱方可图强,思危才能居安。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前经济社会发展面临的困难问题,主要表现在:一是县域经济整体不强,经济总量依然偏小,人均gdp不足全省的三分之二、全国的一半。二是财税收入增长乏力,2022年税收超千万的企业仅有9家;新增税源增长缓慢,全年新增涉税市场主体占比不足3%。三是现代农业全产业链尚未成形,缺乏龙头企业带动,品牌影响力较弱,全县年销售500万元以上的农产品加工主体占比不足30%,菊花、花椒等优质农产品增值溢价收益外流严重。四是新兴工业规模较小,产业链延伸不足,规模化集群化发展态势尚未形成,全县53家规上工业企业中产值亿元以上的仅15家,10亿元以上的仅2家(亚宝药业、陕煤运电)。五是丰厚的文旅资源尚未转化成产业优势,景区业态不丰,宣传力度不够、引流能力不强,旅游收入过度依赖“门票经济”,二次消费收益较少。六是政府系统抓落实的本领还需进一步提升,一些干部能力作风不能适应新形势新任务的需要。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年疫情防控迎来重大转段后的首战之年,是全方位推动芮城高质量发展的攻坚之年。做好全年工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实中央、省委、市委、县委决策部署,以建设黄河流域(芮城段)生态保护和高质量发展示范区为总牵引,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,全面深化改革开放,同步推进“两个转型”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,提振信心、锻长补短、开辟赛道、奋勇争先,全力打造“1544”工作矩阵,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出芮城贡献。
2023年的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。以上各项指标在实际工作中尽可能争取更好结果。