今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十次、市第十一次党代会精神,以及中央和省、市经济工作会议精神,认真落实县委十二届三次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持党对经济工作的领导,坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心,坚持以发展为第一要务,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳字当头、稳中求进,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,构建和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,继续做好“六稳”“六保”工作,以争三夺二拼第一的决心推动正定实现高质量跨越式发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  2022年主要预期目标:地区生产总值确保增长9%以上、力争增长两位数;一般公共预算收入增长9%以上;固定资产投资增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;服务业增加值增长9%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入确保增长9%以上、力争增长两位数。

  准确把握理解今年工作的总体要求和预期目标,关键是突出做到“五个更加注重”:一是更加注重投资和项目。今天的投资和项目,就是明天的产业、就业和税收,更是未来的结构和效益。今年我们将把投资和项目建设摆在更加突出位置,把全部心思和精力放到发展上,把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上,努力营造抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。二是更加注重企业和企业家。企业好经济就好,居民就有就业、政府就有税收、金融就有依托、社会就有保障。我们要下大力培育有核心竞争力的优秀企业和企业家,壮大民营企业实力,落实减税降费政策,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困,为企业创造良好发展环境。三是更加注重改革和创新。改革创新对高质量发展最为关键、至为重要。坚持把改革创新作为引领发展的第一动力,围绕经济发展特别是产业发展需求,高站位谋划好改革和创新工作,在重点领域改革、创新平台建设、高端人才引进等方面持续发力,厚植未来发展优势。四是更加注重优化服务和环境。营商环境是创新创业的土壤,没有好的土壤,再好的种子也不能生根发芽。持续深化“放管服”改革,特别是坚决破除影响项目落地、企业发展的各种隐性障碍,践行“妈妈式”服务理念,精准高效为企业解决难题,打造“全省第一、全国一流”营商环境。五是更加注重统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。坚持总体国家安全观,加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,保障粮食、能源和重要基础设施安全,抓实抓细常态化疫情防控和应急处置,确保生态、民生等领域安全,为高质量发展提供安全保障。

  三、2022年重点工作

  坚持目标导向、问题导向,聚焦“六大攻坚战”,在重点关键领域精准发力,重点抓好八个方面工作:

  (一)全面落实新发展理念,坚持项目为王,持续扩大有效投资

  全力以赴抓招商。坚持招大引强、招高引新,积极招引投资亿元以上的产业项目,招引能够补链强链延链、对产业发展具有重大贡献的项目;创新招商方式,发挥26个招商团队作用,推进以商招商、产业链招商、上门招商,推动招商方式向专业化、市场化转变;领导干部带头走出去,拜访企业、接洽项目,力争再签约200个以上科技含量高、投资体量大、带动作用强的优质项目。强化对46个已签约项目的跟踪服务,盯紧盯死、抓紧跑办,力促项目早落地、早开工。

  集中精力抓项目。落实领导分包责任制,建立项目调度、观摩拉练、集中开工、通报评比机制,持续掀起项目建设高潮。千方百计加快总投资211.9亿元的25个省、市重点项目建设,确保橡一科技医药包装新材料工业园等9个项目开工建设,一然生物活菌制剂二期等14个项目完成年度建设任务,中通快递等2个项目竣工,年内完成投资53亿元以上。聚焦国家政策支持的九大领域,精准谋划包装一批政府专项债项目,推动项目建设和投资实现新的更大突破。

  加大力度破瓶颈。继续加大土地收储力度,加快项目征地组卷报批,为城市发展、项目建设提供要素保障。大力开展闲置低效用地清理,严格项目用地供地后管理,有效盘活土地资源。节约集约土地,优先保障高端高新项目用地。始终保持高压态势,加大土地违法行为查处力度。推行“开发区 公司”模式,盘活有效资产,壮大平台公司实力,有效支撑项目用地等前期资金需求。

  (二)全面把握国家结构政策,推进优化升级,积极构建现代产业体系

  做优传统产业。以智能化、高端化、绿色化为目标,高标准编制板材家具产业发展规划,加快建设现代智能家居产业园,吸引品牌企业、龙头企业入园,推动板材家具产业向优势产业迈进;成立国家级正定智能产业创新研究院,建设板材家具智联网和数字化展示中心,以数字化赋能传统产业转型升级;在板材家具企业相对集中的正定镇、南岗镇和曲阳桥镇谋划建设小微产业园,推进现有企业就地改造提升,打造“正定家具”区域品牌。淘汰低效落后高污染行业和企业,鼓励企业引进先进装备和技术,全年滚动实施22个重点技改项目,技改投资增长10%以上。狠抓工业投资、企业帮扶,持续推动“个转企、小升规”,支持本地企业扩大再生产,全年新增规上工业企业10家以上。

  做大新兴产业。依托常山生化、一然生物等企业,支持生物制药、微生物制剂等领域研发,推进干细胞项目加快建设,打造生物医药产业发展高地;依托北摩高科、盛华集团等企业,重点打造航空装备、精密铸造等高端装备制造产业集群;依托惠康食品、兄弟伊兰等企业,聚焦食品冷链、绿色厨房食品、现代特色食品,构建深加工产业链条,力促巴龙食品项目签约落地,推进现代食品产业上规模、提品质、增效益;依托乐仁堂医药物流、深国际等优势企业,发挥自贸区、综保区及机场等优势,科学布局物流产业项目,推进产业提档升级,构建现代商贸物流产业集聚区。

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