让农村宜居宜业有“看头”。深入开展乡村建设行动,加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设,修建农村公路38.3公里,争创省级“四好农村路”示范县,加强集中式饮用水水源地保护,积极推进城乡供水一体化和农村供水规模化建设。持续推进农村人居环境整治,推进城乡垃圾治理体系和吉兴乡污水处理厂建设。积极开展乡村建设示范创建,完善乡村治理机制,着力打造美丽宜居村庄4个,助推和美乡村增“颜”提“质”。
让农民富裕富足有“甜头”。持续巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,支持各级财政衔接资金向产业项目倾斜,加强动态监测和帮扶,守住不发生规模性返贫底线。加快培育新型农业经营主体,构建立体式复合型现代农业经营体系,激发农村内在发展动力。依托产业优势,发展特色农业,促进农村一二三产业融合发展,叫响“乡字号”“土字号”特色产品,让“米袋子”更加充盈,“菜篮子”更加丰盛,农民生活更加富足。
(四)奋力建设品质城镇,拓展高质量发展空间格局。统筹城乡规划建设管理,实施城镇更新行动,推动城乡焕新蝶变、能级跃迁,努力打造与山清水秀交相辉映的动人风景。
精心规划焕发新活力。加快完成县级国土空间总体规划编制及国土空间规划“一张图”系统建设。加快新型基础设施建设,规划推进数字化转型及城市更新项目,抢占数字城市新赛道。实施城市供汽基础工程,规划推进天然气利用工程项目,全面提高燃气使用普及率,奠定城市快速建设坚实基础。规划完善城乡路网体系,推进资源路、旅游路、产业路,较大人口自然村通硬化路,公路提质改造等一系列交通基础设施项目,刷新人民群众出行的“幸福指数”。
精致建设绣出高颜值。实施城市更新行动,推进棚户区改造,加快异地回迁安置房建设,改造老旧小区9个。实施城区供热质量改善工程,新增供热智慧平台等调控设施,改造老旧供热管道16.5公里,保障城区供热稳定。实施城区水质提升工程,推进完成原水厂升级改造,改造40个小区老旧管线,让百姓喝上放心水。实施城市生态修复工程,推进城镇防洪排涝、雨污分流、老旧管网更新项目,民主、建设等7个区域污水治理,污泥处理厂及再生水利用工程建设。
精细管理提升好品质。深入开展省级文明城市创建,推动城市品质和市民素质双提升。着力补齐停车场、公厕等市政设施,增强吸纳承载和辐射带动能力。启动生活垃圾处理体系建设,生活垃圾无害化处理率保持100%。开展城市亮化提升行动,灯饰亮化设施亮灯率保持98%以上。实施城市道路景观绿化提升工程,提升城区园林绿化品位。强力整治私搭乱建、乱停乱放、抛洒滴漏等城市乱象,合理布局特色街区,规范街面秩序。推动物业管理扩面提质,提升城市精细治理水平。
(五)奋力加快改革开放,激发高质量发展活力源泉。坚持以改革破难题、以创新激活力,着力优化环境提升服务,坚决打通服务基层“最后一米”,增强高质量发展新动能。
深化改革添动力。持续推进国资国企改革,提高国有资源配置效率。深化金融财税体制改革,推进零基预算管理,兜牢基层“三保”底线。持续深化综合医改,减轻人民群众就医负担。深化统计现代化改革,高质量开展第五次全国经济普查工作。深化人才体制机制改革,持续推进落实“人才新政30条”和“县企业人才10条”政策。
创新驱动增活力。依托健康产业园产学研融合优势,深度释放科技创新效应,推进健康产业游学生产基地建设。以小微企业孵化中心为平台,完善揭榜挂帅、竞争赛马等机制,引导培育科技创新型企业2家。发挥科技创新“增量器”作用,围绕制造业强链补链延链,帮助企业解决区域性产业创新难题,支持康泽源药业、宝德生物、彪马啤酒等企业行业领域协同创新,筑牢实体经济根基。
创优环境聚合力。持续深化“放管服”改革,全面推行“极简审批、极速办理、极优服务”,激发市场主体活力。加快数字政府建设,实施大数据利企便民工程,提高公共服务智能化普惠化便捷化水平。引导企业入驻哈尔滨企业服务平台,畅通政企互动渠道。优化“免申即享”流程,兑现便企利民优惠政策。加强社会信用体系建设,拓展“信用 ”应用场景,实施差异化精准靶向监管。严格市场监管,营造公平公正的营商环境。
(六)奋力抓好生态环保,讲好高质量发展绿色故事。统筹做好污染防治、生态修复、绿色发展工作,用环境治理留住绿水青山,用绿色发展赢得金山银山。
提升生态环境质量。坚持依法治污、科学治污、精准治污,深入打好蓝天、碧水、净土攻坚战,扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。深化大气污染治理,严格管控扬尘污染、秸秆露天焚烧等大气面源污染。落实河湖长制长效机制,常态化推进河湖“清四乱”,延伸排污口治理。加强土壤污染源头防控,确保土壤环境质量总体保持稳定。
筑牢生态安全屏障。持续深化生态修复,加快国家储备林项目建设,完成人工造林2000亩。加强水生态保护与修复治理,因地制宜开展中小河流治理、侵蚀沟治理工程、生态清洁小流域建设、农村水系连通及水美乡村建设,改善农村水系面貌。推广绿色植保工程,确保化肥、农药减量增效。
推动绿色低碳发展。严格落实能源消耗总量和强度“双控”,全面推行重点用能单位在线监测,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。支持引导重点行业企业开展节能化改造。积极推广“环保管家”服务模式,主动服务企业绿色发展,创建“无废城市”。倡导低碳生活,推进新能源充电桩建设,服务绿色出行,建设绿色机关、绿色家庭、绿色社区。