政府工作报告
——2023年2月22日在安源区第十二届人民代表大会第四次会议上
区人民政府区长 邱伟
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位政协委员和其他同志提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
时光不语，镌刻不凡。2022年，面对经济下行、疫情冲击和旱情影响，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，我们以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全力统筹疫情防控和经济社会发展，奋力推进“三区同振、城乡融合”，与全区人民一道攻坚克难、砥砺前行，经济社会发展取得积极成效。
一年来，有很多事、很多画面值得我们感恩铭记。我们充分发扬主战场、主阵地、主人翁精神，成功协办安源路矿工人运动100周年座谈会和湘赣边区域合作示范区建设推进大会两场重磅高规格活动，红色安源的影响力进一步扩大。市政府召开专题会议研究解决安源高质量发展7个重点问题，在政策、项目、资金上给予我们全面关心支持。我们以“时时放心不下”的责任感和“把眼睛瞪得大大”的敏锐性，强力实施“35、65、185”硬举措，实现了“五个没有”目标，圆满完成党的二十大安源的安保维稳任务。我们顺利完成“三线三区”划定，未来十年将增加城镇建设用地6.73平方公里，拓展安源的战略发展空间，获评首批全国自然资源节约集约示范县，排名全省第一。我们全面推进“工业强区”战略，喜临门、奕东电子、伯乐智能、顺鹏新材料等一批重大项目拔地而起，获评全省加快工业发展加速工业崛起先进单位。在2022年度全市“三比三看”项目观摩中，取得全市第二名，为近年来最好成绩。在省、市的关心支持下，我们撤销城郊管委会，成立横龙街道办事处，进一步优化了行政区划格局，建立职能更清、体制更顺的镇街管理模式，破解了多年来的体制难题。具体来看，主要做了以下工作：
一年来，我们落实系列政策，把牢发展关键，经济运行平稳向好。全面落实“稳字当头、稳中求进”工作总基调，建立红黄绿“三色”榜单机制，全年gdp完成279.06亿元，同比增长4.9%;一般公共预算收入27.69亿元，同口径同比增长4.8%，财政总收入和一般公共预算收入总量均列全市第一。投资消费稳步回升。坚持扩投资、增动能，社会固定资产投资增长7.9%，其中工业投资同比增长15.1%;实施省大中型项目33个，完成投资153.36亿元。坚持促消费、稳内需，累计发放商贸电子优惠券588万元，全社会消费品零售总额增长5.1%。新增企业、新登记个体工商户分别增长16.3%、14%。南正街入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。科技创新加快推进。新增国家级专精特新小巨人企业2家、省级专精特新中小企业12家。获批国家高新技术企业16家，新增瞪羚企业2家，获评省两化融合示范企业5家。获批全省主要学科学术和技术带头人培养计划项目1项，为全市唯一。跑项争资成效明显。建立实施“1126365”工作机制，争取上级各类资金38.06亿元，同比增长64.8%，列全市第一。跑项争资“五精”工作法得到省、市领导充分肯定，并在全省重点推广。
一年来，我们聚焦产业转型，狠抓项目建设，发展动能持续增强。工业发展势头强劲。规上工业增加值同比增长7.7%，工业占gdp比重提升至22.3%，工业强区迈出更加坚实的步伐。紧扣“2 1”产业，大力实施“1231511”税源型重点企业培育计划，喜临门、伯乐智能等重大项目加速推进，带动一批配套企业顺利入驻，具有安源特色的注塑机产业集群、智能家居产业集群逐步成型。大力推进传统产业升级改造，金桥焊材三期项目顺利投产，八六三实业获评省制造业领航培育企业。园区平台空间拓展。编制实施“近中远1 5 4”园区规划，盘活闲置用地1010亩，新增建设用地451亩。安源工业园入选省级知识产权强国建设试点园区、全省首批碳达峰试点园区。项目建设提速增效。深入开展“项目大会战”，加快推进喜临门、奕东电子、伯乐智能、顺鹏新材料、海目芯、国科众联等一批重点项目建设。积极开展招大引强，签约项目39个，列全市第一，其中5020项目4个，引进投资75亿元的上海格派新能源项目，实现“50”项目历史性突破。城西生态康养亲子研学旅游项目在全省旅发大会签约，为全市唯一签约项目。
一年来，我们积极改革创新，深化区域合作，发展活力竞相迸发。产业数字化加快发展。加快推进数字经济“一号发展工程”，列入市级数字经济重点项目25个，总投资209.35亿元。艾特传质入选工信部“5g 工业互联网”融合应用示范项目，我区湘赣边区域新型光电显示产业集聚区认定为第二批省级数字经济集聚区。营商环境持续优化。面对疫情等多重不利因素，我们创新“三包一助”网格责任制，针对伯乐智能、金桥焊材等企业实际困难，全力破解企业供应链的堵点、卡点，全方位保障企业建设和稳定生产。倾力打造“安心办”营商环境品牌，7项工作在全省首创首设。湘赣边区域合作加速推进。成功举办首届湘赣边科技创新论坛暨安源科创中心启动仪式。积极对接萍乡(长沙)“飞地”科创中心，推荐5家优质企业入驻。与湖南攸县签订《产业协同发展框架协议》，“跨省通办”扩大到湖南省18个县区，实现了医保、卫健等领域616项公共服务事项的无缝对接。
一年来，我们注重建管结合，突出品质提升，城乡面貌日益改善。景区建设全面提速。安源景区建设一期项目全面开工，仅35天就完成一期项目征拆，16个子项目快速推进，复建安源老火车站、扩红台，改造矿区和电厂钢厂环境，完善配套设施建设，景区整体框架有序拉开。国土资源有序盘活。积极盘活原802车队等12宗国有企业闲置土地资产，收储原赣西电煤等土地2600多亩，加快推进萍矿集团近3600亩土地收储开发。城市品位不断提升。加快推进改造老旧小区29个，惠及群众1.32万户。推进农贸市场、背街小巷提质改造。萍乡被确定为12个全国文明典范城市创建试点城市之一，测评列全国地级城市第四名，安源充分彰显了中心城区担当，在创建过程中涌现出了李伟、彭霓等一批优秀典型。城乡环境不断改善。持续开展“清风行动”，大气环境质量实现历史性突破，pm2.5平均浓度下降到32.2微克/立方米。大力推进“清河行动”和幸福河湖建设，高坑镇彭泉村等3个村评为省级水生态文明村。推进城乡供水一体化、后埠片区雨污分流改造等项目，配合市级成功创建省级“四好农村路”示范市。建设国家森林乡村3个，完成农村公路提升改造15公里，建设美丽村庄6个、新农村建设点38个、美丽宜居庭院1600个，完成农村新改建厕所1013户，获评全省农村人居环境(新农村建设)先进县区。“桃花水母”华丽现身安源湖，安源的水更清、天更蓝、空气更清新。