政府工作报告

  ——2022年12月20日在南靖县第十九届人民代表大会第二次会议上

  南靖县人民政府县长 蔡铭泉

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是新一届政府的开局之年,也是南靖建县七百周年。一年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全县人民,扎实做好“两稳一保一防”工作,持续深化“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛,负重拼搏,奋勇克难,推动全县经济社会各项事业发展取得新成效。主要体现在以下七个方面:

  (一)坚持“稳中求进”,综合实力跃上“新台阶”

  全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,推动经济运行企稳向好。预计全年完成地区生产总值376.6亿元,增长6.8%;固定资产投资103.9亿元,增长13.5%;一般公共预算总收入13.8亿元,同口径增长0.6%;地方一般公共预算收入9.7亿元,同口径增长7.6%;外贸出口22.6亿元,增长21.2%;实际利用外资1亿元,增长65.4%;社会消费品零售总额118.4亿元,增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为42439元、25605元,分别增长8%、12%。在统计及疫情影响下,经济高质量发展指标实现由2021年转正到2022年大部分增长,预计地区生产总值、农林牧渔业总产值、规模工业总产值、规模工业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资等7项指标增速高于去年。

  (二)坚持“落地为王”,项目攻坚取得“新战果”

  谋划争抢成效好。围绕“做大城区、做强园区、做优景区”目标,策划生成兰花电商产业园、土楼景区基础设施提升等136个重大项目,总投资338.1亿元。战略性新兴产业园、城区饮用水引水扩容提升等10个项目获批专项债资金11.1亿元;县城长兴北路拓宽改造、县道山龙线改建等10个项目获批一般债资金1.1亿元。

  项目建设速度快。创新“一项目一专班一清单一督查”推进机制,筛选35个项目作为“重中之重”来保障实施,力促95个县级以上在建重点项目完成投资171.9亿元,占年度计划的127.3%。漳武高速(南靖段)于4月29日正式通车、县道马山线年底即将通车、通美云水谣庄园已试营业,漳州理工职业学院、新型显示智能制造产业园等一批重点项目加速推进。

  招商引资力度大。积极实施“双招双引”优惠政策,制定出台《四大主导产业购买或租赁标准厂房优惠措施》,精准绘制“产业链招商地图”,持续深化“链长制”“一把手”招商,大力开展“第三方”委托招商,成功招引总投资13亿元的镧铂万电子、东望电子等3家深圳入迁企业,实现半年内从签约到上规,带动全县引进项目80个,总投资191.1亿元,其中亿元以上项目31个,10亿元以上项目8个。

  要素保障支撑足。扎实推进“土地领域六项重点工作”,在全市率先出台“补充耕地工作奖励政策”,预计全年新立项3940亩、验收入库补充耕地1614亩,“旱改水”验收入库56.7亩,实施建设占用耕地“耕作层剥离再利用”面积308.9亩,处置批而未供土地883亩、供而未动(少动)土地3360亩,盘活闲置厂房70.9万平方米,建设标准厂房56万平方米。制定实施《向上争取资金考核奖惩办法》,预计全年向上争取各类财政、债券资金22亿元,县属国有投融资平台完成融资7.6亿元,实现土地运作收入6.8亿元、耕地指标交易收入4亿元、出让矿产收入2.3亿元。

  (三)坚持“培优做强”,产业转型汇聚“新动能”

  一产提质增效。严格落实粮食安全党政同责,实施绿色储粮、科学保粮三年行动,完成粮食生产超3.8万吨。大力发展兰花、茶叶等九大特色产业,参与制定“金线莲食品安全地方标准”,新认证“三品一标”9个,新增省级“一村一品”示范村3个,市级“一村一品”示范村10个、农业龙头企业14家,入选“全国农产品数字化百强县”“全国数字乡村百强县”“首批省级数字乡村试点县”和“第三批国家农村产业融合发展示范园”,获评“省级笋竹精深加工示范县”“现代竹业重点县”和“林下经济重点县”,预计全年完成农林牧渔业总产值137.7亿元,增长6.7%。

  二产提速扩量。持续深化“百名干部挂百企”活动,出台《扶持产业发展奖励办法》,全力助推闽航发特种钢、万宝能源等龙头企业壮体量,比绿能新材料、两口子食品等临界企业上规模,累计兑现各类惠企资金1.1亿元,办理税费退减免缓金额3.7亿元。预计全年完成规模工业总产值510.3亿元,突破500亿大关,规模工业增加值127亿元、工业投资38亿元,实现工业税收4.5亿元,同比增长21.7%。新增新上规模工业企业24家、国家级高新技术企业46家。品翔电子入选国家级专精特新“小巨人”企业名单,三德利涂料通过省级专精特新企业认定,豪士食品总部经济落户我县并入选市级企业技术中心、省级工业龙头培育企业。

  三产提标换挡。高规格编制土楼景区总体规划,大力推进景区高速口连接线拓宽工程,引进方圆里、奢野谷等10个文旅项目,举办南靖土楼主题体彩首发仪式,土楼活化利用经验在全市推广,土楼景区8次亮相《新闻联播》等中央媒体,土楼旅游入选全国乡村旅游精品线路,土楼水乡水利风景区入选国家水利风景区高质量发展典型案例,坎下村获评省金牌旅游村。积极做强电商、物流产业,加快推进兰花电商产业园、联海国际物流商贸城、豪泰物流园等项目建设,培育打造县域商贸经济发展新业态。预计全年完成第三产业增加值126.4亿元,增长5.3%;电商交易额21亿元,增长30%;新增新上限上贸易企业64家、规模服务业企业5家。

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